这也代表着，苏杭的硬实力正在一天天增长着。
苏杭按兵不动，关东军那边却是比谁都紧张。
1943年5月，东精大本营召开了一次专门的军事会议，议题只有一个：华北苏杭部的动向与应对策略。参加会议的有陆军大臣东条英机、参谋总长杉山元、关东军司令官梅津美治郎、关东军参谋长笠原幸雄，以及刚从华北撤回不久的华北方面军原参谋长冈部直三郎。
会议室里烟雾缭绕，几个鬼子高级将领围着长桌坐着。
东条英机率先开口。他手里拿着一份华北方面的最新情报：“情报显示苏杭在华北按兵不动，已经超过两个月没有对东北方向发起任何攻势，甚至连试探性的进攻都没有。这种情况很不正常。按照此前的判断，苏杭在扫清蒙古草原之后应该趁势北上，一口咬住关东军的西线防线。但他没有。他现在却是停下来修工厂、修铁路、分田地、训新兵，搞得像要长期经营的样子。”
杉山元接过话头：“这只能说明一件事，苏杭的野心比他们之前估计的更大。他现在做的事情，是在为更大规模的战争做准备。他这是等华北的工业、农业和兵源体系完全运转起来，等他的实力积累到足以一口吞下东北的程度。”杉山元说话的时候眉头紧锁，手里的一支铅笔在桌面上轻轻地敲了几下。
梅津美治郎的脸色很不好看。他站起来走到地图前，用手指在东北西部的三道防线上敲了敲：“咱们关东军已经在东北西部和北部修了三道防线，这倒防线动用了数十万劳工，消耗了难以计数的水泥和钢材。但如果苏杭真的完成了他正在做的事情，整合华北工业、扩充德械化部队、储备足够弹药，那关东军的防线在他面前不过是几道土沟。华北战役已经证明了这一点。”
笠原幸雄接话：“关东军与苏杭的部队在火力和机动性上的差距短期内无法弥补。扶桑的军工产能被太平洋战场和南方战场严重消耗，能够拨给关东军的资源有限。单纯依靠正面防御，东北迟早要丢。”
东条英机询问道：“那接下来我们该怎么打？难道只能坐以待毙吗？”
笠原幸雄走到地图前，拿起铅笔，先在东北的位置上画了一个圈，然后铅笔往西划，落在了西北和边疆方向。：“既然咱们在正面打不过，就从侧面打。苏杭在华北的防线东起山海关，西接绥远，边境线漫长。但苏杭的注意力全部集中在东北方向，他的西面，也就是西北和边疆——相对薄弱。如果策动西北和边疆的残存势力从西面发起突袭，牵制苏杭的兵力
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