只要远征军开枪打死了人，瑛国和砝国就可以在国际上谴责龙国军队屠杀平民。
威尔逊摊开一张地图，大家伙经过一番争论之后，袭击的目标选在了腊戍城外的一个远征军补给站。这个补给站只有一个排的兵力守卫，防守相对薄弱。补给站周围是一片开阔的稻田，月光下很容易接近。
五国代表从各自的武装力量中抽调了一百多人，组成了一支袭击队。
袭击队的成员大多是退伍军人。
有的人在瑛军里当过兵，有的人在砝国殖民军里干过。这些人中不少是缅甸独立军的旧部，跟着昂山打过扶桑人，也跟扶桑人打过瑛国人，现在又要去打龙国人。
他们的忠诚早已在一次次倒戈中变得模糊不清。
他们聚集在曼德勒城郊的一座仓库里，等待出发的命令。
瑛国代表提供了武器和弹药。仓库里堆着三十支李-恩菲尔德步枪、二十支司登冲锋枪、一箱手榴弹。
砝国代表提供了情报和地图。地图上详细标注了补给站的位置、兵力部署和巡逻路线。
袭击队计划在夜间行动。
他们分成三路，一路从正面吸引火力，两路从两侧负责包抄。他们的目的就是制造混乱，迫使远征军开枪。行动计划很详细：凌晨两点出发，三点到达补给站外围，三点十分同时发起攻击。
但五国代表不知道的是，苏杭早就预料到了这一手。
苏杭在离开东南亚之前，对杜聿明三令五申：“我走了之后，东南亚各国可能会闹事。你要注意他们的动向。”
杜聿明眼睛微微眯了眯：“主任的意思是，他们会来硬的？”
“他们这些人是绝对不甘心就这么将地盘拱手让人的。光亭，他们没有军队，或者说没有与我们正面抗衡的力量。所以，他们就只能用一些上不了台面的下作手段。虽然这些手段造不成巨大危害，但你也要小心提防才是。”
对于苏杭的嘱托，杜聿明十分认真地点了点头。
“放心吧主任，只要有卑职在，东南亚就稳如泰山！”
苏杭走后，在中统的帮助下，杜聿明在东南亚各地安插了眼线。五国代表在曼德勒开会的时候，杜聿明的眼线就已经把消息传回来了。
情报是通过一个缅甸商人递出来的。那个商人表面上在曼德勒做木材生意，实际上是杜聿明的老关系。
他经营的是柚木，一种缅甸最值钱的木材，瑛国人修铁路、造火车车厢都离不开柚木
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