凡是没人耕种的荒地、被豪强私下侵占的黑地，还有查抄逆产得来的无主地，全部登记造册，按人头分给没有田产的流民和本地贫农。”
“第二，推行‘以工代赈’。组织流民修筑城墙、开挖水渠、修桥铺路，管饭，发工钱。”
“第三，整顿吏治。贪官污吏，一律革职查办；能吏干吏，提拔重用。”
刘策听完，满意地点头：“就按这个办。记住，动作要快，手段要狠。三个月内，我要看到一点成效。”
众人齐声领命：“诺！”
用他的话说：“专业的人干专业的事。我是领导，把握大方向就行，具体执行交给下面人。”
回到刘府后院，他的“实验基地”已经初具规模。
东边是制盐区：几个大陶缸，一堆过滤设备，还有煮盐的大锅。旁边堆着提炼好的细盐，白花花的，看着就喜人。
西边是酿酒区：十几个大陶瓮排成一排，都用厚麻布裹着。靠近了能闻到淡淡的酒香——已经发酵七八天了，快好了。
南边是造纸区：石臼、竹帘、晾纸架，一应俱全。墙上贴着几张刚造好的纸，虽然粗糙，但确实能用。
北边是印刷区：枣木字块堆成小山，旁边是调墨台和压印工具。
蔡琰、张宁、任红昌三人正在造纸区帮忙。蔡琰心灵手巧，负责捞纸浆；张宁力气大，负责协助舂原料；任红昌细心，负责晾纸。
看见刘策回来，三人都笑了。
“夫君忙完了？”蔡琰擦了擦额头的汗。
“忙完了。”
刘策走过去，看着她们手里的活，“怎么样？纸造得还顺利？”
“顺利！”
张宁举起一张刚晾干的纸，“你看，这张比昨天的又薄了些！”
任红昌小声道：“就是有点脆……一用力就破。”
“正常。”
刘策拿起纸看了看，“咱们这是草纸，本来就脆。要想造好纸，得用更好的原料，比如嫩竹、桑皮。等幽州稳定了，咱们建个造纸坊，专门研究这个。”
他走到酿酒区，挨个拍了拍陶瓮。
“这个……差不多了。”
他指着一个瓮，“酒香出来了，明天可以开封尝尝。”
又走到制盐区，抓了一把细盐：“盐也不错，干净，够细。等甄家迁过来，就把制盐的法子教给他们，建盐场，大规模生产。”
最后走到印刷区，排了几个字块：“幽”
…。。