兵权，也没财权，就是个行政官。
省里分三个平级的官，正三品：布政使管民政钱粮，按察使管司法监察，都指挥使管地方驻军。三个人互相盯着，谁也别想独大，有事一起商量，商量不拢就报中央。
往下是知府，正四品，管一个府；再往下是知县，正七品，管一个县。
以后所有地方官，全由中央任免，三年一任，不许在老家当官，干满六年必须轮岗。
你要是刚把一个地方治理好，就得调走，把经验带到别的地方去。谁要是想在地方扎根，门都没有。”
这话一出，底下的文官们纷纷点头。
之前不少人担心再出现州牧割据的局面，现在这么一拆分，军政司法三权分立，地方官根本没机会造反。
就算有人想造反，也调不动兵；就算想贪，旁边还有按察使盯着；就算想拉帮结派，三年一换岗，还没站稳脚跟就得走人。
房玄龄第一个站出来，拱手道：“陛下英明！这么一来，既保证了地方的办事效率，又从根上杜绝了地方割据的可能。臣在幽州的时候就深有体会，军政一把抓，早晚出乱子。臣替天下的百姓，谢过陛下！”
贾思勰赶紧举手，像个急着回答问题的学生：“陛下，那农部的政令，是不是直接下到省里的农官，再到县里？不会绕到布政使那去？”
“没错，”刘策点头，“以后各部门都是垂直管理，农部管全国的农官，商部管全国的商官，刑部管全国的司法官，谁的人谁管，谁的事谁负责。
省里的行政长官只负责协调，不能干预专业事务。这样政令畅通，不会被中间环节卡住。这样才能避免外行指挥内行。”
沈万三也跟着点头，眼睛亮晶晶的：“这样最好！以后收税直接从户部到省到县，中间没人能截留，国库肯定能越来越充盈。
以前那些地方官，总是以各种名目截留税款，朝廷收不到钱，百姓还被多收，两头受罪。现在垂直管理，谁敢截留，贾大人的审计署立马就能查出来。”
几个之前还抱着侥幸心理，想在地方捞油水的官员，脸又白了三分。
本来还想着去地方当个土皇帝，反正天高皇帝远。
现在倒好，三个官互相盯着，上面还有中央各部门直管，旁边还有按察使天天查账，贾诩的审计署还可能下来抽查。
别说捞钱了，稍微有点差错就可能被撸下来。
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“地方说完了，说大家最关心的军
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