户部怕是撑不住。”
刘姁皱眉：“酂侯有何妙计？”
萧何道：“一年一考难以施行，不如三年一考。头一年各郡初试，第二年春送京复试，复试后授试官，分发郡县试用半年，合格者正式授官。如此三年一轮，户部可以周转，吏部也能从容安排。边郡可放宽到五年一考。”
刘姁看向张良，张良微微点头：“三年一考，是古制中的‘三年大比’，不突兀。”
窦漪房补充：“三年一考的话，各郡初试可以放在秋收之后。那时候百姓有余粮，考生出行也方便。边郡路远，可提前到夏初试，冬前到京，正好赶上次年春复试。复试之后授试官，夏秋之间分发，也不误郡县治事。”
刘姁想了想，忽然道：“灌何和采薇来了没有？”
李兖答道：“陛下，灌侯和吕司寇已在殿外等候。”
“快叫他们进来，以后不必如此，我叫的人来了就直接进……”
“诺……”
灌何和吕采薇风尘仆仆地进来，这两人被刘姁派出去巡视地方，中午才刚刚回来，灌何的甲胄都没换，他正要行礼，刘姁摆手止住：
“不用多礼。朕问你，你去吴地巡视，见过当地的察举没有？”
灌何一愣，随即答道：“从前吴地的察举，多是吴王刘濞自定，举的大都是他的亲信，吴国易郡后，新设的郡县，旧吏几乎不可用，全靠臣从燕国带去的旧部和军中提拔的什长、队率暂代。可这些人打仗可以，治民实在不行，故吴地新郡，亟需文吏。”
刘姁点头：“所以你也支持开大考？”
“是，”灌何答得老实，“正如陆贾陆太中大夫当年对高祖所言，天下可马上取之，不可马上治之，文武并用才是长久之术，商汤周武，皆以武力取天下，又以文治守之。夫差及智伯瑶，则以穷兵黩武而亡。故今陛下治世，当施行仁义，师法先圣，广纳文士，以治天下。”
刘姁站起身，走到案前，“三日不见，当刮目相看，灌何，你什么时候读了陆贾的《新语》？”
“在长沙巡查时，项九功所赠，”灌何拱手回道。
刘姁微微颔首，“无论何时，都要多读书，”她拿过一支笔，在帛书上边写边说：
“那就这么定。三年一考，头一年夏，边郡中可试者先行初试；秋收之后，内郡初试；远边仍用旧制。均由郡守主试，巡试御史监试。取中者由郡国统一送京，次年春在长安复试。复试分三科：策论、律令、算术。策论分实
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