新的阶层出现后怎么保障君王的权力呢？
士的出现的确分散了世卿的权力，但也壮大了世卿的力量，从而导致君王对地方的掌控失衡。
最后还是秦国解决了这个问题。
商君变法，让秦国去掉了中间繁琐的卿大夫环节，直接让王与地方官吏权力对接。
最后国家机器疯狂运转，雄吞天下。
但……
咱这是大汉啊……
伱分封都搞完了！
萧何老神在在的寻思着。
而且新的阶层哪有那么容易发展出来。
陛下是真的没事干了。
上边刘邦想了半天也想不出怎么扩大百姓学识，制度改革也就是抄刘彻那小子的举荐制。
但这治标不治本啊！
眼神瞥到萧何，看着他那“问题我说了，办法我讲了，究竟怎么做怎么实行你自己去想”的表情。
刘邦眼珠子一转，计上心来。
“萧何啊。”
萧何瞬间汗毛直竖，立马拱手道：
“请陛下称臣为丞相！”
啧！
刘邦磨磨牙。
知道你活多！
你不能干活乃公还不让你当丞相呢！
还想来个以退为进激怒乃公？
你做梦！
“丞相啊。”
失策了，这招对他不管用！
萧何心里一阵烦闷，闷声回答道：
“臣在……”
刘邦只当看不见，依然和颜悦色道：
“朕觉得，这件事的根本还是要落在那个造纸术上！”
“所以朕决定了！这事就交给你了！”
“务必要把纸造出来！”
萧何压着那股邪火，造纸？
你看我像不像那什么纸！
“朕知道，这有点困难，但天幕上不是展示过吗！”
刘邦手里比划着。
“就那个白色的，薄薄的，四四方方的。”
“丞相你懂的。”
萧何面无表情。
“臣，职务繁忙，年老体衰，时日无多。”
“还请陛下另请高明吧！”
刘邦听着这话也不生气，笑眯眯的掏出一个檀盒。
“无碍！不是还有这件神物吗！”
萧何、吕雉瞪大眼睛看着刘邦。
…。。