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大汉·宣帝时期
刘病已擦了擦眼泪。
未来的宋朝皇帝啊。
朕懂你！
烂摊子，不好收拾啊！
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【数量不断攀升的冗官和冗兵，将庆历以后的每年赤字在三百万贯，差额到治平二年的一千五百七十万贯。】
【涨到一百六十万的兵额是太祖开国之初的五倍多，军队开支占全部财政收入的六分之五。】
【不断扩大的军队却在与辽、夏冲突中一再处于劣势，康定、庆历年间的宋夏战争令宋人气短。】
【不立田制，不抑兼并，仁宗后期，大官富姓占田无限，这种土地兼并趋势与天灾人祸相结合，迫使大批无地少地的贫苦农民跌破贫困生存线。】
【不仅如此，兼并大量土地的官绅形势户还凭借特权逃避税役负担，据治平年间统计，全国土地中，“赋租不加者，十居其七”。】
【土地兼并和赋役不均的直接后果，就是从仁宗中期起，铤而走险的农民与士兵“一年多如一年，一伙强如一伙”。】
……
大隋。
杨坚看的脑瓜子嗡嗡的。
这些破事是怎么攒在一起的？
看着都心累。
揉着额头，杨坚往回开始盘过程。
国用所以不足，在于官职冗滥、军旅不精。
而究其源头……
还是因为宋朝在一开始采取的是强干弱枝的政策，把兵权收集于中央，大大削弱了地方兵权，建立起内重外轻的军事制度。
而澶渊之盟后，宋朝又进入长期和平，轮戍制度使得边疆将领没有一支固定的军队，军队没有固定的指挥官。
兵无常帅，帅无常师。
将领与士兵长期严重脱节，士兵的训练水平又低。
遇到边疆有战事时，匆匆派中央军前往。
结果士兵既不熟悉敌情，也不熟悉地形，也不熟悉将领，战力自然十分低下。
“但这兵为什么越招越多呢？”
“招募这么多兵干什么呢？”
……
大唐。
李世民捻着胡须，一脸凝重。
“这……诸位可有何见地？”
众臣面面相觑。
这算什么？虚空问政？
我们连实地都没去过你就让我们拿方案？
陛下，你有点
…。。