认为：杭州相较于拥有长江之险的金陵，位置更偏，一隅之地，不是最理想的都城所在。
有人说吴越国不也“定都”在杭州吗？
卫肤敏驳斥说：吴越国是个偏安小王国，岂能和大宋这样的大国并比？再说钱氏以杭州为都也是迫不得已，吴越国只有十三州，杭州是最大城市。
卫肤敏认为最适合在江南“定都”的城市，只有金陵，也就是江宁府。
卫肤敏给出的理由是：金陵连山带江，号称天下险塞。如果“定都”金陵，进可过江北伐收复失地，退可守住江南半壁。而且，守江必先守淮，只要守住淮河防线，置重兵于寿阳、合肥、九江、武昌、江陵、襄阳，金兵就不能越淮河而临长江。如此，则金陵安，金陵安则江南安。
在当时，金兵已过长江，攻陷杭州，赵构撒开脚丫子没命地跑。
此后，金兵把杭州当成了临时指挥部。
杭州都不在手上，更遑论“定都”于金陵了。
金兵撤出江南后，赵构才羞羞答答地回到临安，美其名曰“暂时居住”。
当时，赵构派太监杨公弼在杭州开始营建宫殿，这更说明赵构已下定决心“定都”杭州了。
次年正月，赵构回到杭州，从此“暖风熏得游人醉，直把杭州作汴州。”，即使是当年年底，杭州发生大火，烧掉很多官舍，赵构都没舍得离开杭州。
赵构的忠臣张浚对赵构“定都”杭州也并不是很认同，他依然坚持应该“定都”金陵。
张浚说：“东南形势，以金陵为最，大宋要中兴，非“定都”金陵不可，杭州什么都好，就是位置太偏东南，不利于北伐，收远近人心。”
其实，赵构并非不知道金陵的重要性。
但在“定都”问题上，赵构还是倾向于杭州。
何之？
赵构说得天花乱坠。
可归根结底就是一個原因：他希望新都离金国的边界越远越好。
金陵固然有长江之险，但金兵并非没打过金陵。
而且，历代“定都”于金陵者，最后不都被北方王朝过江给灭了吗？
赵构觉得只要守住淮河，金兵就难以再渡长江。
而守住长江，金陵安全了，比金陵位置更南的杭州自然也就更安全了。
还有一点，如果“定都”金陵，万一金兵再过长江，赵构要出海避难，就不如在杭州就近下海方便。
——赵构从金陵入海，需要在陆地长
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