官府做的事，这人都不在当地，当地官府就收不了税，而其他官府又不能越界收税，这就造成逃税现象，对不对？”
众人又点点头。
韩艺道：“可见由官府主动去收税是不行的，因此，我们必须得让百姓主动去交税。”
“让每个百姓主动去交税？这如何可能。”
“这如何不可能。”韩艺笑道：“只要增加逃税的成本，那就是可以的。”
“增加逃税的成本？”
“不错！”韩艺道：“大家逃税无非舍不得几个钱，可是如果逃税的成本要高于缴纳的税收，那谁还会逃税呢？”
大家听得眼中一亮。
张大象也好奇道：“可如何增加逃税的成本？”
韩艺道：“那得看一般百姓是如何逃税的？一般都要离开户籍所在地和隐匿户籍，这里面有一个非常重要的因素，就是户籍。因此我们可以在户籍上面做手脚。百姓去到别的地方，同样要赚钱，同样要生活，因此我们只要确定律法只保护那些有户籍的百姓的权益，好比说，有户籍的百姓是可以享有契约的保护，但是没有的可就享有不了，也就是说，你没有户籍的话，你干活，对方不给你钱，少给你钱，你告官府也告不了。
如此一来，就让逃税的百姓不敢隐匿户籍，你才缴纳多少税，你隐匿户籍，你亏的更加多。从而也就是确保了户籍的重要性，我们可以利用这户籍去让百姓主动缴纳税收。税收其实也是一种契约精神，不缴纳税收，你就是违反了契约，因此我们只需要在户籍上面添加一个税收表，每缴纳一回税收，就给他一个印章作为一种契约凭证，作为一种诚信的表达，你不缴纳税收，就是违反契约精神，就是没有诚信，没有诚信的人，人家都不会相信你，西北地区是以通商为主，商人推崇就是契约，没有哪个商人愿意跟一个没有诚信的人交易，因为这风险实在是太大声了，没有诚信的人，将会处处受到限制，这样就迫使百姓主动去缴纳税收。”
韦怀山道：“这样倒是可以，可是游牧民族经常不在自己的户籍所在地，难道每年都还得回来缴纳税收？这也太麻烦了。”
韩艺笑道：“因此我们在西北地区设立专门税务局，统一管理税收，每年统计一回就行了，将各地的税收交给各地官府，百姓可以在任何地方缴纳税收。”
又有一人道：“可是如此一来，户籍将变得非常重要，万一有人弄虚作假，或者户籍掉了该如何是好？”
韩艺道：“弄虚作假这个就需要
…。。