市镇级管理者，是最贴近民众的官员，也是叶星认为最重要的基层核心，基本上都出自天星城军校学员，都是叶星认可的忠诚之人，都参加了叶星开办的军政训练班的学习，这是天星的真正的管治力量，也是核心的框架。
选举点票后第五天，天星内政部签发了887份的任命状，由星月物流的特快文件专递，送到了当选人的手上，当选人在公开的场合，宣誓效忠天星人民后就接任当地第一权力人物。
虽然远在灵宝郡，但借助最新的长波电台，叶星全程听取了各地的选举过程，满意整个选举的操作，对于个别的舞弊行为，叶星的要求是严厉处罚。
市镇长的权力和待遇极高，让一些人寻找漏洞是肯定存在的，但是有问题是可以的，但必须立即补救。
例如，一些大镇的选举，由于人员过度分散，投票就有了很多代投票的情况，这是绝对不行的，还有一些是候选人作出一些超出限制的承诺，也是不可以的。
汇总了所有的投票选举情况，参谋部又经过十天的讨论，详细修订了天星选举法，居民安置法，居民身份证法，细节的修改了很多。
如居民安置法就规定，所有镇居民，原则上要居住在镇的20里范围内，不得开发过度原始森林，不得过度分散居住，要做大做强镇，集中居民在镇上居住，以后只有镇上才提供教育、医疗、工商的服务。
过大的镇区，可以设置多个居住区，不允许居民过度分散居住，让资源集中起来，管治的效率才能提高。
居民身份证法则规定，所有人在十岁以上就可以领取，就可以投票，但是投票必须是个人独立投票，从小就培养居民的独立自主。年老，有病，残疾，外出人员，都不得委托他人代为投票。
天星新政，很多很多的法规细节，在实施三年之后，都有了必要的增删修正，也因应全新的情况制定的多种的法律，如婚姻法，特别强调了男女平等，婚姻自由，加入了离婚条例，老人、小孩、妇女供养条例。
天星新政许多的管治法律制度，都是开创性的，难免有许多过于理想的情况，但是瑕不掩瑜，许多都是首创的，厉且报为有效。
叶星、祁明、秦氏姐妹四人，在参谋部低调工作，没有什么名声，四人默默无闻，因为叶星强令所有人不得泄露他们的存在。
书生打扮的他们只是参谋部的文书小助手，是数百个情报分析员中的一个，每天大量的时间在分析情报，写成分析报告交给上峰决策。
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