内蒙古特区和辽阳省撤销，增加了西伯利亚、中西部、中部和中东部四个特区。
至此为止，大明帝国共有直隶、山东、河南、山西、陕西、四川、贵州、云南、广西、广东、福建、浙江、江苏（原南直隶）、江西、湖广15个省，吕宋、安南、中东部、中部、中西部、西伯利亚6个特区。
内附的土谢图汗部首领衮布获封土谢图侯，率领本部迁往中西部特区。车臣汗部首领硕垒获封车臣侯，率领本部迁往中东部特区。
全族各十几万人、上千里路的大迁徙，会不会引发骚乱和不满呢？土谢图侯衮布和车臣侯硕垒亲自到紫禁城向皇帝保证，一分一毫也不会。
要是能不争不抢得到更好的草场和生活环境，没人乐意窝在蒙古高原的极寒之地受苦。虽说中西部和中东部特区也不是天堂，但比起原本的生活环境，各方面条件都要好多了。
两位部落首领高兴了，洪涛也偷着乐。俗话说得好，人离家贱，突然搬到了陌生环境里，人的心态会跟着变化。
这两个特区又都实行军事管制，规矩肯定更严格，正好给新移民们板板毛病。将来再有大批移民抵达时，就别聊什么祖先的牧场、哪个族自古以来了。
而且把这两个关系很紧密的部落一东一西分开，也更利于安全。有时候一个人胆子比较小，两个人互相一蹿腾胆子忽然就大了，容易做出无法承担后果的蠢事。
另外洪涛还把恩鸟港和恩鸟城正式划归大明帝国版图，成为海外领土的事在会上提了提。朝臣们倒是不反对，只是谁也不清楚那边是啥样子，有多少人口、多少村落、多少耕地？连税赋都没法计算。
所以这件事还急不得，先要由户部、吏部、刑部、税务部、建设部弄个联合调查组，派人过去详细了解一番，把基础数据拿到手再回来商量具体事宜。
洪涛在这件事上没有一意孤行，搞先结婚再补证的手段。不急于一时，那就由大臣们按部就班的踏实弄，也让他们从中找到点开疆拓土的参与感和自豪感。
最后一天讨论的事情最多也最烦，两个字，花钱！疆域大了，人口多了，听上去是好事，实际上也更操心了。
要防御的面积大了，得建城修路。人口多了，得有相应的物资调配和储备，以防不时之需。还得增建、扩建各种基础设施，至少得有新学、医馆、市场。而这些东西有一个算一个，都要用黄灿灿的金币和白花花的银币换！
“唉……诸位爱卿，朕自问三十多年来从未有一天松
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