树欲动而风不止！阴阳交替，好坏参半，上天送你一件好事儿，那就会带给你一点麻烦！
两艘新式战舰停泊在了国头军港，本来是华族喜气洋洋的日子，却引发了海军少壮派尤其是冲锋队这批人的躁动！
万幸肖乐天和项英处理得当，这才没有闹出更多的乱子！
但是海军这点躁动刚结束，好消息又来了，乌兰葛利居然在海港临时下船不走了，再次要求面见肖乐天，这次他可下定了决心！
“你说什么？乌兰葛利要跟我们签订密约？签订备忘录？”肖乐天一愣“他真的要行使特使全权吗？”
真是让人不敢相信，这个时代虽说有特使全权的规矩，但是很多时候外交官用这个权利都是在打顺风仗，占便宜的时候用的！
说简单点就是抢功劳的时候用这种权利，比如说第二次鸦片战争期间，沙俄的外交官从满清这边讹诈的很多条件，莫斯科根本就不知道！
都是已经达成条约之后，才传信儿到沙皇面前的，沙皇完全是坐在家中收到了东方一个惊喜礼包！
外交官都愿意在抢功劳的时候展现自己的特使权利，一点吃亏的时候他们就要推卸责任了！
丧权辱国的条约谁愿意签？谁也不愿意当这个背锅挨骂的人啊！所以和华族的谈判，乌兰葛利准备的是向莫斯科请示，让沙皇来拍板！
可是这次那霸之行，让乌兰葛利震惊了，尤其是燕山号和滦河号两艘新式战舰的横空出世，一下子砸碎了他所有拖延下去的妄想！
华族的强大一下子变得如此具体，如此清晰可见，此刻他再也不敢幻想伊犁河谷有翻盘的机会了，而且他最害怕的是中国人在这个基础上还要加码！
元首的条件真的是最终的吗？眼下靠着乌兰葛利苦求才免于赔偿军费，要是伊犁河谷中国人再打一场胜仗，那么这优惠条件还能有吗？
元首到时候反悔了，你都没地儿说理去，谁让你当时没有答应呢？
所有幻想都被击破的乌兰葛利临时下船，在海湾里就通过绳梯下到引水船上，然后再回到码头！
他终于做出决定了，他要和元首先签订一份密约，一份有法律效应的备忘录！先把肖乐天所有的条件，白纸黑字写在纸上，以免将来华族反悔！
这一次肖乐天没有耍弄他，很快就命令外交部和乌兰葛利签订密约，双方都没有对外公布，这份密约就是最后的谈判结果！
乌兰葛利手里捧着密约，脸色铁青但是眼神
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