洪武十三年的正月大朝上，朱老板亲自宣布，周王成功研制出能彻底预防痘症的‘洪武苗’！
此事在朝野间早有传闻，文武对此都将信将疑。首先这件事肯定是真的，但那洪武苗到底有没有洪武皇帝吹嘘的那么神，就不得而知了。
但既然起了‘洪武苗’这名字，就没人敢提出质疑了。再说大过年的，谁敢给皇上添堵？于是纷纷奉上恭维之词，竞相说什么周王仁德、国朝盛世、天佑大明、救济斯民之类。
真正让他们震惊的，是朱老板竟悍然宣称，自己已经接种了洪武苗！而且非但他自己，整个皇室都已经接种完成，连不满周岁的皇十八子朱楩，十九子朱橞都不例外。
让大臣们不得不感慨，这老朱家还真是莽啊……也不怕出了问题团灭了。
当然面上还得深受感动，说什么‘古有神农尝百草，今有圣君试痘苗’，陛下真是仁德齐天之类……
朱老板也不管他们是真情还是假意，又乘兴宣布，将太医院升格为皇医寺，专管天下医药防疫诸事。
按照太子、周王、楚王以及太医院正、院判共同商定的方案。皇医寺设有寺卿一人，正四品。少卿两人从四品，丞二人，正六品，主簿二人，正七品。总太医、防疫、药局、医学、军医五署。
其中，太医署由原先太医院改制而来，除继续负责皇室及王公大臣的医疗服务外，还要承担整理古今名医医案、收集天下应效药方，编录成书。并品其功效、去伪存真，择其善者传授州县，令医者依方用药之责。
防疫署负责监控全国疫情状况，制定防疫抗疫方针，统筹指挥全国防疫抗疫事宜，并措置防疫药物、免费惠及受疫百姓。
药局署则统管全国惠民药局。
惠民药局自宋有之，是官方所办的药房，专为贫民百姓提供免费的诊断，以及廉价的药剂。是一种带有社会福利性质的医疗救济。
朱老板心系穷苦百姓，当然不甘落后，洪武三年就下旨，命天下府州县开设惠民药局，免费救治贫病军民疾患，每局选设医官提领，于医户内选取内、外科医生各一员坐馆。
至于药局最重要的药材来源，则朱老板一贯的风格，由药材出产地以课税的形式供给。
朱老板的初衷绝对是好的，但执行起来却没那么美妙。大明朝根本没那个实力，负担不起这种免费的全民医疗，各地惠民药局自然也就流于形式了。
后来朱老板不得已改为以廉价向百姓售药，情况才有所好转
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