央集权与地方分权结合的管理模式。
而这吐火罗盆地，便是贵霜帝国的贵霜尼亚行省，迦毕试便是其行省首府，而省督正是掌管此地军政大权的人，一如大汉的州牧。
也因此，随着帝国渐渐老朽腐化，贵霜帝国的各省总督也是渐有割据之心，贵霜帝国近几十年来的混乱便也是因此而来。
不过，或许这就是文化上的不同吧。
相比于中原王朝孜孜不倦的对地方诸侯的削藩尝试，贵霜帝国采用的则是层层套娃的形式来处理地方叛乱。
某几个省总督不听话了怎么办？
那我就再设置一个大区总督去管他们，让这个大区总督调和下面的矛盾，我中央只对这大区总管问责，让他在给我保证提供足额的兵员和财赋的同时顺便摆平地方叛乱。
于是，对于兴都库什山以北，那些广袤“贫瘠”的游牧之地，贵霜帝国又设立了一个管辖包括贵霜尼亚行省在内多个北方省份的北方总督。
“因此，历任总督大人权势极大，就连财政大臣和大祭司他们都要敬上三分，同时也因为这个职位多由皇室成员担任，故而又有副王之称.”
萨希尔将军黑着脸解释说：
“不过这贵霜尼亚的省督就没那么简单了。”
“现任省督胡维什卡是北方诸省少有的刺头，此人阴险狡诈，极善钻营，总督大人对他也是颇为头疼。”
“就连末将之前路过，他都没给我什么好脸，如今殿下大军压境，他却主动开城，说什么设宴相请。依我看怕是宴无好宴”
他之所以这么说，还有很大一点那就是这胡维什卡虽说是开城了，但他邀请的却是仅苏曜一人，最多再带些随从，至于大军那自然是不能进的。
老实说，这种事情若放在常人领军的部队上，那必会怀疑他是不是起了坏心，想玩什么挟持斩首的把戏。
但对于苏曜.
来人使者的态度很简单，他们恭敬的言辞中话里话外就透着一个意思：省督大人听说您是天神下凡，因陀罗转世，总不会连我这城都不敢进吧？
“有意思。”
“孤就且去会会，看看这个所谓省督玩的到底是什么把戏！”