且说木鹿城的庆功宴持续了三天三夜，苏曜在阿米娜、安莫提还有鲁肃等人的辅佐下，以“万王之王”的名义颁布了数道诏令：
第一道诏令便是赦宥与怀柔，以收复安息人心：
“凡安息境内，除沃洛加西斯五世嫡系亲族及主战派核心成员外，其余贵族、官吏、士兵，只要能及时放下武器归顺效忠，便可既往不咎，原有田产、爵位可酌情保留。”
此令一出，木鹿城内外一片哗然。许多本已做好流亡或战死准备的安息中层贵族，顿时看到了生路。他们虽敬畏苏曜的武力，却更怕这位“万王之王”会像安息王那样猜忌屠戮，如今诏令既出，便知新主并非嗜杀之人。
尤其是在见到了安息王沃洛加西斯五世的结局后，仅当天，那些被俘的贵族就有大半表示愿意归顺，承认新万王之王的统治，效忠圣主。
第二道诏令则轻徭薄赋与促进商贸，大力推动汉、贵霜和安息的互市贸易：
“即日起，废除沃洛加西斯五世颁布的一切苛捐杂税，凡参与汉-贵霜-安息商路建设者，三年免征徭役，并且大汉还将在木鹿、高附、迦毕试和彭吉肯特等地设‘市舶司’，对接西域开发公司，统一管理东西方贸易，严禁官吏盘剥商旅。”
这道诏令直击安息百姓痛点。安息王常年征战，赋税苛重，商路更是被贵族垄断。如今苏曜以“万王之王”的名义保障商贸自由，甚至让利百姓，连最顽固的波斯商人都开始盘算着如何与汉军合作。
毕竟，谁会和金银过不去呢？
此令一出，以木鹿城为枢纽，阿姆河沿线口岸迅速开放，无数跟在汉军后面的西域开发公司商队们如满天星河，出现在贵霜和呼罗珊的土地上。
他们将大汉的丝绸、漆器、瓷器、茶叶、纸张等物贩运过来，换取安息和贵霜地区的香料、宝石、象牙、战马、珍珠、地毯和各种贵金属等商品。
在苏曜大军的开拓保护下，汉商的脚步西抵波斯，南到印度，恒河流域的大量粮食也随之起运中亚，以保证大军供需。
兵商一体化下，庞大的战争机器隆隆的开动，第三道诏令整军与融合之策。
除了赦免了归降的贵族外，那些数量庞大的众多安息降兵也被苏曜收编。
在木鹿之战后，苏曜便又得降兵一万余人，安息降兵规模达三万巨，远超他所带来的汉胡联军。
这些人被编入‘安息卫’，待遇略逊于汉军主力与辅兵相同，而因其大营旗帜与汉军主力红旗有别
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