“号外！号外！”
“天皇陛下谕，中国钱行改名了！‘中国钱行’改名‘帝国银行’，今日起遍设网点，宝钞可兑金银，通兑天下啦！”
洛阳朱雀大街上，报童们挥舞着油墨未干的《大汉日报》，清脆的吆喝声穿透晨雾，引得往来行人纷纷驻足。
人群中，刚从安息来洛阳经商的粟特商人摩尼挤上前，买下一份报纸，指着“帝国银行”的条目，向身旁的汉商问道：“老丈，这‘帝国银行’，当真能让宝钞在波斯、罗马也兑到金银？”
那汉商拍着胸脯笑答：“摩尼兄有所不知，陛下早下了谕令，如今从洛阳到新长安（拜占庭），从广州到华氏城，凡帝国治下的港口、都城，都要设帝国银行分行。你在安息赚的德拉克马，能在当地分行兑成‘汉鼎金’；拿着洛阳的宝钞，到亚历山大港也能兑白银——以后咱们做买卖，再也不用扛着沉甸甸的金银跑遍天下了！”
摩尼眼中一亮，当即跟着人流往街东的帝国银行总行走去。只见这座三层石质建筑前，早已排起长龙，既有中原士族、西域商贾，也有罗马降臣、印度僧侣。大厅内，柜台后立着鎏金匾额，刻着“金银为本，宝钞通行”八个大字，几名身着青色官服的银行职员，正有条不紊地为百姓办理兑换业务。
“这位先生，您要兑换多少？”职员接过摩尼递来的十枚安息德拉克马银币，放在特制的天平上称重，又用银质探针检测成色，“您这银币含银量七成二，按帝国汇率，十枚可兑‘龙纹银’一枚，或宝钞五十文——您选哪种？”
摩尼毫不犹豫：“宝钞！我还要把宝钞存进银行，等去广州进货时再取！”
职员笑着点头，取出一本烫金封面的“存票簿”，用毛笔写下存款金额，盖上帝国银行的朱红大印：“您拿着这本存票，到任何一家分行都能取款，还能凭票转账——比如您在广州的货商，若也在银行开户，只需填张‘转账单’，银子当日就能到账，省去押运的风险！”
这便是苏曜为帝国金融体系埋下的关键一棋——将原“中国钱行”升级为“帝国银行”，不仅承担货币兑换、存款放贷的职能，更要织就一张覆盖全球的金融网络。在他的规划中，帝国银行总行设于洛阳，在双京五都设“区域总行”，在各海上驿站、都督府首府设“分行”，甚至在罗马、安息的旧都设“代理点”，形成“总行-区域总行-分行-代理点”四级架构，确保金融服务能触达帝国每一寸疆域。
为确保体系稳定，苏曜还定下三条铁律：
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