自三万年前大齐王朝的宰相仲师提出了所谓的‘官山海’政策之后，大陆上的几十个大小王朝争相效仿，以至于在百年不到的时间之内，这条政策就成为了整个东庭域之上的一道不可更改的祖制。
往后又过了百多年，这一条规矩渐而被游历在外的人们传递到了别的大陆上去，如今，整个八域除了被金佛宗彻底掌控的西梵域之外，这一条制度几乎被其余七大陆上的所有王朝接纳。
所谓‘官山海’，大致的意思就是，王朝疆土之内的山泽之利，海洋之产，皆由官府垄断经营，实行统一专卖。
当然，这一条规矩也并非就是说，我跑到山上打猎猎来的东西也要上交给官府，我划船到海里捞几尾鱼回来也是官府的东西。
‘官山海’这条政策，针对的并不是山泽海洋之上的所有物产，而是有一些特定的物产必须交由官府处置，比如说生铁，金银矿脉还有食盐之流，是不允许老百姓私自开采贩卖的。
由于这盐铁官营政策的执行，老百姓开荒种地所需要的铁器还有生存吃饭所需要的食盐就被彻底的掌握在了官府的手中。
这样一来，官府说这铁值多少钱，它就是值多少钱，官府说一两盐要多少银子，它就是值多少银子。
古时收税这一件事情对于户部来说并没有那么容易，老百姓们普遍都会有这样的一种想法，那就是：
我自己脸朝黄土背朝天，一年四季不停歇，好容易挣来的一点钱，还要被你们平白拿走，你们这些所谓的官府中人，说白了就是一个大一点的强盗，美其名曰治理天下，实际上刀来刀去，予取予求，根本不管小老百姓的死活。
所以呀，但凡遇到点儿收税的事情，那时的人们是能躲就躲，能藏便藏，一点儿也不配合。
但是在这‘官山海’的条令下达之后，这情况就变得大不一样了。
种地要不要锄头？
那当然是要的，没有锄头难道还用手刨坑？
吃饭要不要盐？
那自然也是要的，饭里没有盐，走路都提不起精神气，哪来的力气养家糊口？
锄头坏了要重铸一把，而重铸一把就要去官府那里买铁。
盐吃完了就要再买几两，自然也绕不开官府这座大山。
这下好了，你们不是不愿意交税么？我把铁的价格翻五倍，盐的价格翻十倍，寓税于价，有本事的，你们就都别干活，也都别吃饭！
后在桑弘羊的主持之下‘笼盐铁’，在产
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