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第六百四十七章 新人胜旧人

作品:家兄朱由校作者:北城二千
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化。

也就是说,六部和内阁剥离开来,另外传统的廷推制度也被改变。

七位阁臣虽然还是由官员们廷推选拔,但决定权在皇帝,并且官员们只能廷推阁臣,首辅则是由皇帝委任。

另外,内阁分为五年考核一次,能者上,弱者下。

在职级上,内阁节制六部,同时总揽国家政务。

内阁有权任命六部尚书以下,都察院以外的大部分官员,负责制定和执行国家对内、对外的一切重大方针与政策。

同时,内阁向皇帝负责,定期向皇帝报告工作,接受六部、都察院和皇帝的监督。

如果都察院检举内阁,并且皇帝通过,那内阁停权留职,必须接受三司检查。

总体来说,朱慈燃的新制度下,内阁做的事情还是差不多,但他们不再兼任六部尚书,这就让皇帝原本需要对付六部尚书加阁臣的局面,变成了阁臣、六部尚书。

三角关系在政治上是十分稳定的,而朱慈燃之所以做出这样的安排,就是因为他想让宦官势力退出舞台,重新恢复到明初的政治格局。

同样是三角关系,皇帝、六部、内阁的关系,可比皇帝、文官、宦官要好太多了。

可见,朱慈燃对于太监干政是很不喜欢的,毕竟他走过民间,听说过万历年间太监干政导致的混乱局面。

不过,这样的改变,就让内阁的局面更为尴尬了。

在新的制度下,内阁虽然可以行使的是皇帝的权力。

但要是皇帝个个都是朱元璋、朱棣、朱由检、朱慈燃这样的工作狂,那内阁就基本没有用处。

只要皇帝勤政一点,内阁的权力就会缩小一点,皇帝越勤政,内阁权力就越小。

这虽然加强了内阁的合法性,但也极大限制了明中后期发展起来的内阁。

内阁对六部可以强硬,但对皇帝却不行,这就是朱慈燃想要的内阁,而他也借助朱由检尚在的余威,完成了他所想要的新内阁制度。

在新制度下,内阁主要就是帮助皇帝处理奏疏,这可以减轻朱慈燃的工作量,不像以前,内阁阁臣还得忙六部的事情。

不过,这样的坏处也很明显,那就是一旦皇帝懒政,内阁首辅就能一直把朝政,所以对皇帝也有一定的约束力。

对于内阁来说,这算是一则好消息,而对于洪承畴来说,他最高兴的消息就是在新内阁制度下,他终于坐上了自己梦寐以求的内阁首辅之位。

没激动,也

…。。
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