的，一个快要退二线没什么权力**的老书记，一个年轻而且有抱负的市长，这就保证了上层领导局面的和谐。
而工业局内部从推进“劳动派遣”和“盘活资产存量”制度之后，也让企业甩掉了包袱、纯洁了队伍，提高了战斗力。
在这样的基础下，绣城市长王以纯和章明杰适时决定推进之前一直在准备的国企合并计划。
简单来说，就是促成国企内部的竞争，搞优胜劣汰。从工厂的运营状态，到推进标准化，到胡文海争取的七十亿配套项目落地，这一系列“市场”运动，最终让绣城工业口的企业不得不主动求变。
毕竟在工业局内部，企业互相并购和让成绩优秀的企业迅速壮大几乎没有成本——只要把冥顽不化、陈腐朽败的企业资源划给表现更好的企业就行了。
最后那些竞争失败的企业领导或者只留一层皮，或者连皮都没剩下，给个留守处任其自生自灭去了。
说白了，胡文海出的这个主意就是后世中国搞国企的思路：什么是国企？搞的好的才是国企，搞的不好国企身份也不是免死金牌。只不过搞不好的企业不是一卖了之，而是把资源重新注入到搞的好的企业里，发展“国家资本主义大托拉斯”了。
这么搞来搞去，最后出人意料脱颖而出的企业领导人，竟然普遍都是三四十岁的“年轻人”。而活到最后的企业，也不都是开始就是大规模的国企。
很有一部分，就是原来的小企业“吞并”了大企业。
当然，绣城搞的这个过程还是很隐蔽的。多是通过人事调整造成的事实。也就是把竞争失败的大企业领导层调走，然后把获胜的企业领导层调过来，再把小企业“合并”到大企业中去——至于究竟是谁合并谁，那就真是不好说了。
不能不承认。八十年代的中国是个属于“英雄”的年代，是个风起云涌的“大时代”。英雄，在这个时代有着无与伦比的作用。很多企业，政策给到了，换上一个靠谱的领导层。说不定就能一飞冲天。
张瑞敏、禹作敏、吴仁宝、马胜利、牟其中，健力宝的老总李经纬、容声冰箱的潘宁、甚至是放任了海南汽车倒卖的特区书记雷宇，哪怕是联想的缔造者柳传志，都可以算的上是一人“兴邦”的英雄。
八十年代，虽然风云叵测、风高浪急，改革开放的春风和倒春寒屡次三番的反复较劲，但这仍然是一个激荡人心、波澜壮阔的大时代。
除了这些在历史上崭露头角的“英雄”，同样还有很多人是被埋
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