什么，而是先给了他们善政恩德，然后为了弥补这项恩德给了之后、地方容易尾大不掉，所以不得不再给这个恩德加一个限制。”
诸葛亮提到的策略，还是非常谨慎的，他并没有说要直接废除三互法，因为官员任职地点的回避制度，肯定是有其价值的。
这招哪怕一千八百年后也都在用，只是范围小了很多。汉朝的州比后世的省还大，但后世的回避绝对不会到省级，也就到县级罢了。一个公务人员，当地方上的一把手时，只要不是在籍贯所在的县当，就没问题。
这一切，显然是因为制度进度、政务也越来越透明、选官考核越来越透明，所以地方上形成山头的难度也在变大。
有科举之前，汉朝或许要按州为单位回避才能避免尾大不掉。
如果搞了科举，诸葛亮认为回避限缩到郡级就可以。
由此导致的尾大不掉增量，是绝对可以比选官透明度提升带来的减量，充分抵消掉，而且这个减量还有余。
同时这个变法的名声还好听了，变成了刘备先对天下人施恩。施完恩后发现冒出了新问题，才给这个恩打补丁。
这时候，大家好处也欣然接受了，你还有脸阻挠刘备打补丁么？
更何况刘备也不是刻意施恩，他是因为“目睹曹操暴行，想要每与曹相反”才这么干的，刘备的出发点是最正义仁德不过了。
所以，这事儿也就只能这么着了，别想着反抗了。
把这些道理都说透，刘关张和其他诸文臣都豁然开朗。
诸葛令君之智，果然非凡！这么弯弯绕绕的制度设计，诱因契机，都被他想到了。
而场内众人，尤以诸葛瑾最为震惊。
他之所以震惊，倒不是说他对二弟有多聪明思想准备不够。
恰恰相反，他是场内众人中，最深知二弟有多牛逼的人，他对二弟太了解了。
他之所以震惊，是因为他是唯一一个知道后世任官的地域回避制度的人。
他也知道，按照历史发展的大趋势，随着选官的办法越来越公平、透明，对于官员任职地域的回避，范围确实在逐渐限缩。只要能有效避免尾大不掉、地方利益输送，这种限缩本身也确实是好事。
比如刚才说的，“后世的地域回避，最终一直限缩到县级”，这一点，场内其他人都不可能知道，只有诸葛瑾这个穿越者是知道的。
这也就意味着，诸葛亮凭着自己的推演和见识，就推测出了这个趋势，
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