延缓河道工事的罪魁祸首，故而我才建议陛下设制置河防水利司，即便是现在，如果转运司认为工事存在问题，他们也是可以立刻上书朝廷，只是要以河防大臣为主，而不能轻易拒绝拨钱粮，除非你握有铁证，证明这里面确实存在问题。”
张斐问道：“什么问题可以上报朝廷？”
“任何问题。”
王安石道：“比如说有人克扣夫粮，滥用民力，贪污腐败，等等。”
张斐道：“侵占民田，破坏百姓房屋，这些算不算？”
王安石点点头道：“这些都可以算。”
张斐问道：“不上报算不算违反制度？”
王安石道：“朝廷是有御史监督。”
只要张斐问他，又无违反制度，他一律避而不答，他知道这么大的工事，不可能不存在这种情况。
张斐又再问道：“不上报算不算违反制度？”
王安石无奈之下，才道：“不能算是违反制度，但可以判定失职之罪。”
还是避重就轻，因为失职之罪，一般不属于司法，而是属于行政。
张斐道：“假设在拓宽河道时，要征用民田、民屋，这需不需要先上报朝廷，还是说可以先征用，后上报，亦或者说，不需要上报。”
王安石道：“这种事一般是地方官府和制置河防水利司来商量着定，如果事事都得先请示朝廷，也可能会耽误工期。”
张斐道：“但是翻阅很多文案，大多数河防工事，都没有具体工期。就如此案，在所有相关文案中，都没有指明工期，唯一相近的，就是程都监认为这很紧急，但甚至没有相关文案，记录到大概是在几月之内必须完成。”
王安石思忖一会儿，道：“当然还是尽早完成的好，如果在你的工事未完成之前，又遇到水患，那你可得负主要责任，河防大臣也不容易。”
张斐笑着点点头，又问道：“也就是说河防大臣，是可以根据工事，任意征用民田、民屋。”
王安石道：“当然不能任意征用，而且地方官府也需要记录在案。”
张斐道：“如果地方官府阻止河防大臣征用一处民田，该以谁为主。”
“.当然还是河防大臣。”
王安石道：“地方官府若觉得不合理，可以上书朝廷。”
张斐问道：“根据王学士这番所言，滥用民力，难以判定，需要多少工期，难判定，征召田屋，难以判定，唯一可以判定的，应该就是贪污受贿，
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