旱情之下，也主要是这部分人，完全失去了购买货物的能力。
因此，我的计划是，根据这些人税收，再乘以二十，也就是根据他们一年下来的总收入，来发放相等的税币，这样不但让他们生活不受影响，同时又能够支持商业继续繁荣。
当然，缴纳百分之八，可百分之十税收的百姓，也会受到一些影响。
但是交百分之五这部分百姓，每年也并不会拿出所有的收入，去购买货物，但朝廷一旦发税币，他们必须将税币全部换成生活所需，这就能够弥补其他人的购买货物的能力。
但要分三次发，毕竟目前还不知道灾情会延续多久，如果等到缓解，后续将会得到削减。”
富弼再次感到懵逼。
还能这么计算吗？
以前未有过啊！
赵顼也不明白，于是又看向张斐。
张斐讪讪道：“这是我给王学士的建议，但这并不是一个标准答案，正如我之前所言，就目前各地方的情况，其实都有缺乏钱币的现象，多发一点，其实也无妨，这么规划的话，只是让理由会显得更加充足。
一来，表明是救助最底层的百姓，故此根据他们的收入来计算，在仁政方面，是无可挑剔的。
二来，旱情导致的失去的购买力，也主要是来自这些百姓，从事实上，也是难以反驳的。”
赵顼点点头道：“原来如此。”
目前的统计技术，是很难计算出一个货币投放值，但好在有天时地利，北宋是天然缺乏货币，再加上近年来经济愈发繁荣，货币量却没有增加，只要不是太离谱，多放一点，其实是无所谓的。
所以，张斐更多是从说服朝廷、百姓出发，去考虑发行多少货币。
冯京突然问道：“可是三司使如何保证，你们发放税币的数量。”
薛向道：“关于这一点，河中府已经有一套完善的监督制度，当地官府不但允许检察院进行监督，而且还让商人参与进来。
我们三司使也打算效仿，让京城主要的大富商参与进来，比如说慈善基金会，比如说足球联盟，又比如说汴京律师事务所，白矾楼，等等。
当然，政事堂、御史台，都可以进行监督。”
院外的商人，不禁是欣喜不已。
我们也能参与吗？
这在以前，是不敢想象的呀！
司马光又接着问道：“所以三司使认为，这么一来，商人就会相信这税币，并且愿意接
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