奴儿干也离不开军队，还有水师越来越大的规模。
去年一年从国内收拢了数十万流民，导致金江镇各库不足。以及三万驻守琉球国的第四镇。
将军提议的三年休生养息之策刚过了两年，并没有计划对国内用兵。
想要对国内动兵，就需要更改政策，开始积蓄，至少要准备二十万大军长途作战的物资补给。
前前后后动用至少数十万民夫。
以及北面林丹汗的威胁，会否趁着大周内乱南下，只要林丹汗有政治头脑，就不会错过这个机会。
哪怕不考虑林丹汗，除非金江镇不顾一切，在国内以战养战，以他对将军的了解，他觉得将军不会同意。
林如海考虑的又不同。
现在是朝廷因为灾民之事头疼，到了金江军入关，就是金江镇头疼灾民之事。
以金江镇的能力，每年能勉力收拢数十万流民，但是一下子有了上千万的灾民，金江镇怎么可能供应的来。
无法赈灾，流民军就不断，倒是就是源源不断的流民军，造金江镇的反。
至于大规模屠戮大户。
林如海也是不赞成的。
屠戮了一地大户，看出了金江镇对大户的敌意，其余各地的大户就会团结起来，南方也会齐心支持朝廷。
大周的国力发挥不出一成，是因为大户们不配合朝廷，但是当各地大户一致团结，国力就不是只有一成了。
金陵的商贸会禁绝，将军在国内的名声，也会败坏殆尽，人人视将军为祸害。
到时候将军面对的就是全天下的敌意，哪怕征服各地，叛乱也不会止息。
林如海和谢有成先后说完了自己的想法。
众人都看着将军，等待他的决定。
“保持现状。”
唐清安轻轻说道。
朝廷不赈灾，永远需要面对生生不息的流民军。
哪怕不讲仁义，只从利益出发，对金江镇也是有利的。朝廷一直和大户站在一起剥削百姓，就会越来越失去人心。
辽河套肥地多，奴儿干的开发虽然缓慢，但是地广物博，金江军的人口会越来越多，实力越来越强。
从军事方面看。
等消化完了草原，朝鲜，奴儿干的金江镇，不但随时可以抽出二十万大军，后方还能保持稳定，为大军在外作战源源不断的提供物资。
而金江镇之所以还打着大周的旗号，是因为济州岛的海
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