武力胁迫，统治成本太高，西班牙人也承受不起，于是还需要有教士来对土著进行布道。土著一旦受洗，皈依了天主，便会乖乖交粮，购买特供版的赎罪券，还会协助他们迫害非信徒，统治难度自然直线下降。
是以殖民者和传教士狼狈为奸，走到哪里都不分开。
而且哈布斯堡王朝虽然为了加强王权，极力想要改变‘我附庸的附庸，不是我的附庸’的状况，为此制定法律宣布殖民地土地属于王室，殖民地人民是国王臣民。但也只能说是想得美。
碰了几年壁之后，国王还是无奈将殖民地土地交给那里的官吏和教士管理，使他们成为事实上的封建领主。
所以西班牙人开疆拓土的瘾头才那么大。谁不想像皮萨罗和他的‘十三勇士’那样，被授予世袭贵族的头衔，获得数千名奴隶和大量的庄园土地？
因此跟随首任总督黎牙实比攻占了马尼拉，消灭了吕宋苏丹国之后，那些军官、强盗、冒险者便迫不及待的到处抢占地盘，唯恐下手晚了，好地方被别人占光了。
是以他们一下子就搞出一百多个据点，然后八仙过海，各显神通，各自招兵买马，软硬兼施，控制自己的地盘。
所以哪怕有桑德总督的手令，想让那些已经当上领主的官吏和教士，带着自己的队伍，离开自己的地盘，也不是件容易的事儿。
等到他们好容易拉起人马，陆续集中到马尼拉东北十里外的吉尔莫时，已经是两个月以后了……