推行。”
叶倾怀却没有退缩，她道：“眼下，不正有一个契机吗？”
王立松立即明白了过来，道：“陛下是想借伊乐的案子……”
说到后面，他又有些迟疑。伊乐的案子说到底，并不算大，若是操作得好，也不过是将益州节度使换了人，很难掀起更大的风浪。
“朕要借由此案裁撤益州节度使，换成陆宴尘，并将顾海望下狱，以此逼反顾世海。待顾世海伏诛，朕要改制州师，取消节度使，以一万人为一营设置指挥使，调兵权收归朝廷。”
叶倾怀垂下眼，顿了顿，神色却坚定如初：“朕要节制州师兵马。”
她的话音落下，屋内陷入了沉寂。
王立松的面上依次浮现出震惊、顿悟、敬佩和担忧的神色，他有些失仪地看着叶倾怀，久久未能挪开目光。
半晌，王立松轻声问道：“陛下何时开始有了这样的决意？”
“有些时日了。”叶倾怀忖道，“有小半年了，只是一直没有想到合适的契机。”
“陛下的这个想法，可曾与他人说过？”
叶倾怀犹豫了一下，最终还是与王立松坦言相告：“此事最初是因陆宴尘在地方和军中发现了一些问题和弊端，与朕提起。这些日子朕一直与他书信往来，在讨论此事，且此事需他助力，所以他是完全知情的。除他以外，朕未曾与人提起，祭酒是第一个。兹事体大，若是传开，不仅朝堂内阁震荡，州师也会惶惶，朕明白的。”
王立松听完，似是放下心来一般，轻轻点了点头。
“若以万人为营，小的像越州、雷州也有两名指挥使，大的像允州、益州，当有五六名指挥使，一来可互相牵制，二来便是有人生出异心，也不至于影响太过，造成一方割据。”
叶倾怀附和道：“正是。另外，朕也有私心。朝廷需要理由给新人机会。当今的节度使们，能坐到如今的地位，要么是受了先帝的擢拔，要么是受了顾世海的恩情。朕对他们再好，又能好得过把他们提到从一品位置上的人吗？朕要用人，而且是手握重兵的外将和边将，这些人必须得是朕亲自提拔的人。朕对他们有知遇之恩，这些人才有可能好用。”
王立松先前担心皇帝是少年人的一时冲动，但如今听来，皇帝远比他以为的想得更远。叶倾怀今日召见他的意思他已明白了七八分，于是，他向皇帝确认道：“陛下虽说是与老臣商议此事，但其实心中已有定论，此事是势在必行了吧？”
叶倾怀点
…。。