朱肃所打的，确实是借助城池、增加朝廷在贵州的掌控力的主意。
此时的贵州，朝廷的掌控力其实十分的低下。甚至比廉州之地都还不如。廉州至少还有个廉州城掌握在朝廷手中呢，而贵州……朝廷甚至连一城一池的掌控权都没有。
这里历朝历代，大多是由土司自治，即便是有城，也大多是些大土司们自己兴建的宅邸居城……说到官方层面的城池，那其实是没有的。宋朝之时，虽然将这里称作了“贵州”，但实际上，这里其实连一片大宋的城墙都没有，更别提实际掌控着的城池了。宋朝的统治者们割地都割惯了，自家的祖地都不心疼，自然更看不上区区贵州的这一块“烟瘴之地”，终宋一朝，贵州之地统治者大都是任土司们自己鼓捣，大有别来烦我就行的架势。
直到宋朝覆灭，也就是元朝的时候，这里才真正意义上的建起了“城”。元至元二十四年，元庭的统治者们在这里设置了“顺元路”，并建造了一座“顺元城”。顺元城的范围很小，连城墙也只是土墙，说是城池，其实更像是一座军营，元朝在这里设置了八番顺元宣慰司都元帅府，直接控制黔中地区，所辖有顺元路军民安抚司、八番九安抚司、管番民总管府和定远府，底下又有数十个蛮夷长官司及数十个州县，所辖地界包括了今天贵阳市范围及龙里、惠水、长顺等县。最鼎盛时，亦溪不薛宣慰司、播州军民安抚司、思州军民安抚司(，均受八番顺元宣慰司都元帅府节制。
至于元庭为何要在此屯驻重兵？自然是因为贵州这片地界十分的重要。此处乃是西南地区的交通枢纽，而元朝时，中央王朝在西南大兴站赤(即驿道)，从湖广通往云南的驿道，与四川往广西的驿道，都要经过贵州，这就使得该地区的战略地位直线提升，成为西南一大军事重镇。蒙元统治者虽然统治粗糙，但却也不乏有识之士，自然知道要钳制住这里，扼住云贵诸多土司的咽喉。
然而这座元庭驻军的顺元城，早已在元末战乱之时，就因为这里的战兵被调离而荒废了。到了此时，更是湮没在时间的流逝之中，本就是用土垒就的城墙荡然无存。霭翠宋钦等人都是当地传承许久的土司，自然知道昔日元朝时曾经在此筑城钳制他们的过往。现在大明也想要在这里建城，他们心中如何愿意？
霭翠就这般心事重重的，回到了自己安札的帐篷中，大明的周王殿下让他们好生思考一些时日，三日之内，务必给大明腾出一块用来筑城的地方……土司们一点儿也不希望大明在这里修城，霭翠也不例外，此时自然是唉
…。。