该说不说：这个想法，刘荣酝酿很久了。
而且是在这个想法才刚有个大致雏形的时候，刘荣就已经有了强烈的冲动，要将其付诸现实。
——借助封建帝王‘天然拥有天地万物’的理论权限，以土地买卖作为媒介，将天下百姓手里的田一点一点买回来；
农民手里的地，等他们主动卖的时候买。
公侯贵戚的地，识相的会主动卖给刘荣。
不识相的，要么会绝嗣除国、家产充公，再被刘荣从相府国库买回来；
要么会坐罪下狱，抄家灭罪，让刘荣也过一把‘人无横财不富’‘财最横，莫过于抄家’的瘾。
地主豪强的地，那更是没说的——一手陵邑之制，强迁天下豪杰入关中，就能逼得他们变卖家产。
只要卖，刘荣就买得起、吃得下。
买下全天下的地，再借给百姓去种，其实也能算得上另外一种形式的土地公有制了。
——作为汉家的最高统治者，刘荣如何不能算做‘公’，刘荣所有，又如何算不得‘公有’呢？
都是土地不归私人所有、都是土地无法私下买卖。
相较于生搬硬套的土地公有制，刘荣搞出来的这一套‘土地帝有制’，甚至还更贴合时代背景，更容易被这个时代所接受。
而且这么做，不只是能遏制土地兼并；
对于汉家的统治地位、在百姓民心中的威望和正面形象，都能起到极为显著的积极作用。
试想一下；
你家祖上那是一穷二白，压根儿都不敢想能拥有自己的地；
结果太祖高皇帝大笔一挥，白送你一百亩地！
这个恩情，你家族不说是世代铭记，也总得记个三五代人吧？
好。
三五代人过去了，你们家族也不出意外地，把这一百亩地卖改进了，又变成了一穷二白的佃农。
结果天子刘荣又是大笔一挥，把你卖出去的地，又原封不动的‘还’给你了。
虽然不是真的送还给你，而只是借给你种；
但对于你而言，只要刘荣不收租税，那刘荣把田借给你种也好，直接白送给你也把罢——本质上，是没有任何区别的。
拥有土地，等于种地没有租税；
刘荣免费借给你土地，也同样是种地没有租税。
唯一的区别只在于：刘荣借给你的地，你卖不了。
除此之外，便再也
…。。