、女真、高丽三家民族给平分了。
老朱唯一做的有所纰漏的地方，就是没有继续扩大辽东南部的民管州县，不应该仅局限在辽南四州，而是应该将目光转向辽西地区，那里只要有人，便能开垦上百万亩的耕地。
“可惜……”望着朱高煦的建议，朱元璋确实从中获知了辽东的真实情况，但他也觉得很可惜。
当下不是他不想迁移人口前往辽东，而是他实在分不出那么多人口。
山东虽然还有五百三十余万人口，但河北、关中、河西、河南等地都需要山东和山西对它们进行人口填充。
目前辽东还算安稳，但关中和河西走廊的甘肃等镇却屡次爆发叛乱。
辽东的几十万少民已经被朱元璋迁移到了河北，但河西走廊的几十万色目、蒙古人却没有足够的汉人压制。
事实上两人都没有错，但朱元璋是站在皇帝的位置上看天下，而朱高煦看辽东便只看到了辽东。
“他若是坐在我这位置，那他的看法或许也会与我的类……”
朱元璋皱眉，很快将这种本不该存在的想法按下，继续往下看了起来。
在接下来的情报内容中，锦衣卫将朱高煦对兵卒和百姓的政策尽数记录，当朱元璋看到这里的时候，他的眉头几乎没有舒展过。
朱高煦给兵卒的待遇是高规制，这点朱元璋有点意见，但不多。
比较之下，朱高煦每个月给兵卒以外的每个人发六斗米就让他有些不高兴了。
朱元璋从乞丐走上皇位，他比谁都清楚一个成人每个月的口粮是多少。
只需要五斗粮，一个人就能吃的很不错了。
六斗粮，这是一些小富农才能过上的日子。
“这小子这样养人，恐怕会把这群人养成……”
朱元璋批评的念头还没升起，眼睛便看到了朱高煦宣布这些政策之后的各种手段。
先是号召百姓们修建书院，整理城中道路，修建房屋……
然后就是朱高煦和善出堡、弗提斤城做生意。
虽然这名锦衣卫没有探查出朱高煦要与这些女真人做什么生意，但朱元璋能猜到大概是毛皮和牲畜之类的贸易。
对于朱高煦的做法，朱元璋持保守态度，因为他得看得这小子把赚来的钱投入到什么地方才会选择生气或高兴。
他继续往下看去，看到了傅让等人抵达吉林城，而后吉林城开始免费教授兵卒、孩童读书，全城平民参与开荒运
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