随着时间的推移，朱由校所构想的一系列政策方针，在大明本土与影响到的区域，呈现分散试行推广的态势。
先前规模小的时候，还能有商有量的推行，但随着规模逐步大起来，必要的强权统治就必须要有。
朱由校比谁都要清楚，强权统治会滋生什么问题，尤其是一个国家的命运，全都紧密围绕一个人来转时，个人崇拜就是避免不了的。
但就今下所处的境遇，朱由校觉得可以先这样走一段时期，待到他知晓的命运脉络，一步步朝有利于大明的方向倾斜，再去调整这种机制也是没错的。
而真正走到这一步时，朱由校针对大明的国制改革，就算步入了至关重要的阶段，至于后续该怎样改，那就不是他该考虑的事了。
他那个时候已经老了。
那需要年轻人去思考了。
可现在，他还很年轻，还有几十年的时间，来叫大明按照他的意志去转动，所以他必须要进行集权！！
数日后。
玉熙宫。
“陛下，从今下所掌握的情况来看，东番正式设承宣布政使司，以加强中枢对该处的掌控，是迫在眉睫的事情了。”
上书房总理参赞金铉表情严肃，指着眼前的舆图道：“近两年来，受到南洋那场冲突的影响，东番镇守署对外所授水师职官，已到了异常泛滥的程度。”
“除了台海舰队，驻琉舰队以外，活跃在琉球、东番、南洋海域的非直辖水师舰队，规模是不容小觑的。”
“而且就在今年初，吕宋、占城多地海域，已经出现了小规模的伏击，这种事情在今后恐会愈发频繁。”
朱由校眉头紧锁，看着眼前的舆图。
让他急切想扩编海军力量，有一项重要的原因，就是这些非直辖的水师舰队，大明想在东番站稳脚跟，想将东番发展起来，就必然需要一些非常规手段才行。
这不，有些手段开始起到反作用了。
“且据有司探查到的情报，以祖大寿为首的势力与以郑芝龙为首的势力，彼此间的矛盾愈发突出。”
另一人紧随其后道：“这已对南洋的秩序，起到了一定的影响，甚至一些西夷人，开始在暗中接触祖大寿、郑芝龙他们。”
“过去以镇守署这套模式，来不断吸吮各处资源与力量，来反哺到东番建设中，以无法满足今下东番的需求了。”
“陛下，还有一个情况。”
金铉上前道：“过去被
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