营拱卫京师，震慑宵小，兵马少了，恐怕京师安危有碍。”
施杰之意是趁着整顿，将十二团营压缩至每营一万五千人，如此一来，整个京营之军大概就十八万左右。
这个也不是不行，但问题在于，设想可能是好的，如果战力仍是不行，那么最终还是要走到扩军的老路上。
施杰道：“子钰啊，不整军前，兵马同样连二十万都没有，如今行精兵选锋之法，将兵额控制在二十万内，应无大碍。”
贾珩想了想，问道：“这是李阁老的意思？”
施杰面色顿了下，解释道：“这是本官之议，已向阁老陈述，阁老之意，是听听你这等带兵将领的看法，二十万人控制京畿三辅，应是足够的吧？”
“够倒是够。”贾珩思索了下，续道：“兵在精而不在多，行精兵之法，自无不可，但归根到底还是要看这次整军，否则，贸然行事，反而削弱戍卫神京的军力，有违强干弱枝之理，而且，我还是以为，如今三辅之地，京营至少应有实额二十五万，非此，不足以机动策应北方诸省。”
如今的陈汉，受厄于天灾，流民无有生计，如此之多的流民，这时候不说先军政治，至少也要维持相对力量的禁军，来维持中枢威信，以防生变。
一旦将神京城兵力降至十八万左右，那么可以出动的兵力就只有十万，因为三辅以及都城至少要留八万人。
那样对地方诸省的威慑力就不太够。
谁能保证这十万人都是一以敌十的精锐？
施杰闻言，叹了一口气，道：“国家财用困窘，以我之想是待京营整军事毕，九边并地方都司也要稽查空额，裁汰老弱，将兵力维持在合理之数。”
这分明是施杰打算在接掌握兵部后，新官上任后烧的第一把火。
贾珩面色凝重，道：“若裁汰九边和地方都司，那就更不能如此激进了。”
施杰凝眉问道：“子钰此言何意？”
贾珩道：“施大人就难道不担心，地方军头不满生变？”
“这……”施杰面色微变，目光惊疑不定，道：“天下承平已久，应不至于此罢。”
贾珩摇了摇头，道：“其利受损，必定生怨，加之这二年……诚是难说。”
施杰闻言，似也意识到一些严重性，脸色难看。
贾珩想了想，劝道：“施大人，此事不可操之过急，还是要看京营整顿结果如何，如一切顺利，那自是不必说，若多有波折，恐怕还请大人三思
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