大吴辰丰二年开春，冰雪融化，东风解冻，大地复苏。
汴京城外柳色新青，青烟袅袅。正月初一，礼部鸣钟九响，百官朝贺，新年新气象，吴国朝廷册封了百官，开始推行新政。
吴国推行轻徭薄赋政策，苏宸不希望给底层百姓太大的徭役和赋税，于是颁布《新政十六条》。
在田赋方面，将天下田亩按肥瘠分九等，最下等每亩岁纳粮一斗，最上等亦不过三斗，较旧宋减三成；丁匠杂徭，岁不过二十日，老弱妇孺一概蠲免。诏书甫出，州县差吏连夜焚毁旧籍，百姓额手相庆，呼为“苏皇恩粮”。
吴国还设置许多通商口岸，加大对外贸易，比如鸿胪寺会同工部，于登州、明州、广州、泉州四港设立市舶提举司，建码头、货栈、税关。南洋胡椒、天竺象牙、波斯特品船船相继，皆以吴瓷、吴茶、吴绸、纺织品互易。又令辽国榷场三处互市，岁输战马三万匹，换江南茶叶二十万斤、青花瓷器十万件。如此发展下去，商税渐成为为国库第一财源。
此外，吴国推行百工并举，让工部下设“官窑总局”，统辖景德镇、越州、龙泉三大窑区，工匠三万，专烧龙凤纹青花瓷、影青刻花瓷，年出窑三百万件，除内销外，半供互市，拉动消费。
朝廷又建江宁药厂、苏州纺织厂，以及诸多水泥厂、盐场、烟草厂等，皆由朝廷控股，招募匠户、流民，日给工钱米二升，盐菜钱二十文。由于朝廷办厂，增加国家收入，这样不依赖百姓的土地税、人丁税，也能减轻耕农的负担。
教学方面，国子监扩为“太学”，州县设学校。普及《千字文》《九章算术》；《几何原本》《天工开物》等；还有工科学院则教冶铁、制瓷、火器。凡入学者，免徭役，优给纸墨。如此多处办理学校，不纯为做官、仕途，增加一些数理化工学科，打破士农工商的偏见。
朝廷又令各州设“惠民医局”，太医院遣太医二十人，分巡天下。州县建“医学堂”，学制三年，卒业授“医士”铜章，准开馆行医。汴京立“广济医院”，病床五百张。在各地州县建立设立医院，解决百姓看病难的问题，减少病死率。民间病亡率一岁之间降三成，百姓歌颂朝廷的好。
户部于汴京、扬州、成都、广州建四大常平仓，岁储粮三百万石。青黄不接时，平价粜米；丰年增籴，谷贱不伤农。仓廪既实，水旱有备，民心遂安，减少灾荒年饿死人的惨剧。
西北藩镇麟州折氏、府州折氏、丰州王氏等藩镇，见朝廷轻徭薄赋、军饷丰足，实力
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