林言提出，把云城的人迁移出去一部分，地方她早就看好了，位于五河镇附近的五河平原。
五河平原占地辽阔，地势平坦，水源充沛，适合耕种。
运送物资选出来的人还没有回云城，正好转道去五河平原，创建新的城池五河城。
原本她来换石智回去的计划只能搁置，她要亲自负责督建五河城，石智只能留下镇守云城。
等林言带人风尘仆仆地赶到五河平原中心，已经是二月下旬，连同从太阳城派来的工匠，运送的器械等都已经到位。
许业善毛遂自荐充当林言的副手，跟着她一起来到五河平原，一片广袤的平原上。
这一路走来，他亲眼看到了林言的厉害。
从西天路到平原中心有几百里路，边走边修路。遇到凶狠的狼群，大家都惶惶不安时，她一人身姿矫健，如同一阵风般，所过之处狼群瘫软倒地，没有血腥场面，更像是睡着了一般。
莫测的手段，神秘不可知，凡是见到的人对她又敬畏又惧怕。
许业善身为其中一员，感受最为深刻。他终于懂了，她为何会是联盟的主席，石智那么厉害的人，为啥对她恭敬有加。
有林言这个大杀器在，一路走的很顺畅。
路上遇到上百头野牛，林言花费两天时间，用精神力控制驯服，为五河城积累了第一批牲畜。
一个城池的建设，耗费巨大，这一忙碌起来，就是大半年，终于初见雏形。
看着原本荒芜的平原，在上万人的劳作下，建起了一座新的城池，一排排房屋林立，城墙完备。
东南西北各开三个城门，方便城里的人进出种地。
这就是一座为了种植粮食而建的城，迁移来的人要在城周边开垦荒地，成为联盟的粮仓所在。
随着建设，从云城、安城和平城迁移来的人渐渐多了起来。
在林言忙着五河城时，石智也没闲着。
他联合花敏等人，成功地拿下了宁城。至此，太阳联盟共计十二城。
宁城位置关键，和平城、云城连成防御线，至此，联盟在天断山占有一席之地，成功扩增百万人口。
当初对天断山虎视眈眈，就是为了这些人口。
太阳联盟最紧缺的就是人，靠自身繁衍发展不知要等待多少年。
但现在不一样了，有了安城、平城、云城和宁城的加持，人口基数增至一百三十多万。
即便如此，以太阳联盟占据
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