欧阳轩的规划，云顶城将成为霹雳军在川西最重要的要塞城市，并与彭山城、嘉定城一起成为防御蒙军进犯川西的核心。要达到这个目标，除了强化云顶城的防御体系，建立水军以控制沱江上游外，还将在云顶城建设兵工厂。只要有充足的粮食和火器，只需五百军队便可让蒙军知难而退。云顶城山顶面积广大，鼎盛时期曾驻扎了八千军队，根本不缺建设兵工厂的地方。更重要的是云顶城水运颇为方便，不仅可以从灌口寨方向获得铁、煤、木材等重要物资，也可以从上游的彭州、汉州、绵州获得原材料和粮食，后面这几州大部也是膏肥之地，也是霹雳军将要出兵的方向。
就在夹谷龙古代猛攻云顶城之时，曹二狗也率军逼近了成都西门。虽然忽都率领骑兵前往了云顶城，但他却不敢大意，仍然小心翼翼让霹雳军骑兵护住步兵方阵左右。孙子兵法云：“十则围之，五则攻之”，虽然野战师步兵战力胜过刘黑马蒙古汉军步兵，但人数即便加上运输辎重的基干民兵，也没有超过成都守军的二倍。当下成都蒙军有五千人左右，刘黑马又将不少民壮驱赶上城墙，故攻守双方的人数倒差不多，如果仅从正规军的数量来看，蒙军倒比野战师人数还多。
野战师的两个步兵旅分别驻扎在成都的西门和北门——南门由霹雳军水军负责进攻，骑兵旅营地则在步兵旅之间以便策应支援。这个布阵方案其实是欧阳轩的意思，他在温江之战后便带着参谋部与曹二狗汇合了。欧阳轩此阶段的战略目标是夺得成都城控制川西膏肥之地，进而获得更大的发展空间，而不是要与蒙军拼个鱼死网破。事实上，如果霹雳军再分出一部分兵力去堵住东门，那么野战师三千名步兵分摊到三个城门，则每个城门只有一千人。这种分散兵力的做法实在冒险，很容易被刘黑马集中优势兵力击破。况且云顶城方向还有忽都的一千余骑兵，随时可能从背后袭击围城的霹雳军。
能够全歼成都的蒙军当然是好事，但欧阳轩明白当下霹雳军尚无实力全歼川西蒙军，即便全歼自身也会代价巨大。况且敌人的骑兵力量占优，可以掩护步兵徐徐撤退，而当下霹雳军骑兵仍然不是蒙军的对手。温江一战虽然蒙古骑兵损失惨重，但却多是损失于火炮之下。忽都虽然只有一千余名骑兵，其中一大半还是由步兵转来的，但仍不是霹雳军骑兵所能比的。当下霹雳军骑兵已元气大伤，虽然仍能拼着伤亡保护步兵的侧翼，但却无力与蒙古骑兵进行正面决战。况且欧阳轩也不可能为了全歼成都蒙军而让宝贵的骑兵伤亡殆尽，一旦失去骑兵的保护，霹雳军步兵再强悍也会陷
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