存着几分让行台外事纠缠、无暇回顾内务的心思。
等到默啜入寇河朔被击退之后，安北都护府才又重正其名。只不过复设的安北都护府仍然难以重归漠北行政，主要的职责是羁縻管制众多从漠北南迁内附于漠南并河朔的胡部。
所以在很长一段时间里，朔方大总管并安北都护府长官并是一员。一直等到今上入洛定乱称制，原单于都护府也并入安北，安北都护府才又有独立的衙司人事构架，但仍在设于西受降城。
之后大唐国力渐壮，安北都护府治所也屡经变迁，甚至可以说安北都护府的变迁就显示出大唐国力的恢复。等到贯穿漠南的参天可汗道重新修建起来，安北都护府也终于行出碛口，重归漠北。
只不过朝廷北征大计屡遭搁置，所以安北都护府也并没有直辖太多兵员，只是作为漠北牙帐周边仍然存德怀义诸胡部的一个联络处。草原商贸恢复发展后，安北都护府便又移镇金山东麓，负责西域与碛北的人事沟通。
虽然在北征前夕，朝廷也从安西、河朔抽调一部分甲力增补安北兵力，但今次北征主力仍然是自漠南河朔北上的大军，安北则与安西军负责唯独突厥向西域逃窜糜烂，并且为抵达漠北的北征大军就地解决一部分给养。
眼下李伷先凡所指点的安北军力布置，主要还是漠北诸部落的归义仆从军，诸如葛逻禄、拔野古、同罗、仆固等漠北乌古斯部落。
乌古斯在漠北即就是部落联盟之义，是有别于突厥阿史那族直系亲领的漠北杂胡部落的一个统称。此前大唐攻灭东突厥并薛延陀，制霸漠北，这当中相当一部分部族南迁内附于漠南，即就是铁勒诸部。
乌古斯与铁勒俱是部落联盟，只是在外在内、生胡熟胡的区别。
彼此间的势力变化也颇为复杂，比如原本作为乌古斯的回纥阿跌部因不堪重返漠北的突厥凌辱，在原河朔总管契苾明招抚下举部南迁，如今已然是漠南归义大部。而原本旧附漠南的回纥药罗葛部，则不满大唐朝廷的欺压怠慢，越来越频繁的出现在乌古斯盟会中。
抛开这些生胡熟胡的区别不说，等到李伷先将诸部族兵力布置指划完毕后，张仁愿便皱起了眉头，指着地图西北方位那一片极大的缺口说道：“此方竟无卒员布设？”
李伷先看了一眼地图后便连忙说道：“此境旧为贞观之季坚昆府，自曲漫山北俱黠戛斯诸部世领。此诸部虽短受安北节制，然终究离国甚远，开元初年默啜北行即索其部女子为侍，授其三部酋首俟利发职，去年更将诸部
…。。