真宗咸平二年重置，神宗元丰三年又被裁撤，徽宗崇宁元年又恢复设置。
几设几废，不仅表明了杭州市舶司不稳定的状态，也表明了赵宋朝廷对这些海商忽冷忽热的态度，进而使得这些海商商贸的难度大大增加。
——这种情况，一直到南宋时期才真的好了起来。….
随着钱载的讲述，王潮裔和王元逐渐明白了，虎贲军这是准备大开泉州、杭州、明州、秀州、江阴军五港，甚至准备投重金兴建五港，若是将来虎贲军能夺取温州港和广州港，也准备如法炮制。
另外，虎贲军还提出了一系类的鼓励海上贸易的政策，比如削减了「榷酤」的种类，加强了对商人的保护等等。
从虎贲军的政策上不难看出来，虎贲军真是准备鼓励海上贸易。
不过，与此同时，虎贲军也设立了自己的市舶司，还推出了一种名叫「关税」的东西。
这关税非常详细，并不是粗暴的一刀切。
有按征收对象收的进口税、出口税和过境税；
有按征收目的收的财政关税和保护关税；
有按征收标准的从量税、从价税、混合
税和滑准税；
有按税率制定收的自主关税和协定关税；
还有按差别待遇和特定的实施情况收的进口附加税、差价税、特惠税和普遍优惠制。
而且，每条税款后面都做了详细的备注。
仅从这用尽了心思的关税上，就不难看出，虎贲军并不是临时起意的，而是真的准备在海上贸易这块大干一场。
对此，不论是王潮裔，还是王元都没有急着表态。
目前最大的问题，不是虎贲军的政策好不好、收多少关税，也不是虎贲军到底是真准备兴建各个港口还是打着这个由头榨取海商们口袋里的钱财，而是虎贲军到底能不抵御得住赵宋的剿伐。
——如果虎贲军挡不住赵宋的剿伐，这一切的一切，都不过是一纸空谈罢了。
钱载也知道，现在大谈这个其实没什么大用。
所以，将虎贲军的政策介绍了一遍以后，钱载便拿出来了一块制作得很精美的铁牌。
这铁牌的正中间还有一个大大的「免」字，下面还用汉字和阿拉伯数字刻了编号。
王元见了，问：「钱相公，此牌为何物？免死金牌乎？」
钱载笑道：「异曲同工耳。」，然后解释道：「此乃我虎贲军免税牌，持此牌可共免百万缗
…。。