且民间私铸严重，前朝有诸多藩王，这些藩王都有私自铸币的权利。
使得制式无法做到统一，价值也不一样。
新朝初建就应当重铸新币，铸了新币，就会废除前朝的币，这不是百姓遭殃吗？
还有携带不便的原因。
十两只的是斤称，可不是普通人能一直拿的……
这也是大宗交易为什么用盐引的原因。
关宁开口道：“黄金白银能充当货币，是因为其自身价值，能得到信任。”
“就跟盐引一样，本质上它不就是一张纸吗？为什么就能被炒到高价，为什么就能充当钱币交易？”
薛庆立即反应过来。
“是因为盐引代表着盐的价值？”
“准确的说应该是绑定。”
薛庆更明白了。
他开口道：“我们可以用盐引的法子来做出一种票引。”
“这不是票据吗？”
薛庆一拍大腿。
在南方有一些经营规模大的钱庄在各地都有分号，为了方便交易就会做类似的业务。
商人先把钱预存到钱庄，会拿到一个票据。
等到了目的地，再从这个钱庄分号凭票据取钱。
有先钱庄还认票不认人，便有商人直接用票据交易，反应能取出钱。
“没错，我们要做的纸币，其实就是一种兑换票据，只不过是更大范围的流通。”
关宁说出了自己的真实目的。
其实他一直都有这样的想法。
对于一个穿越者来说，用这些金属货币实在太不适应。
且金属货币没有统一制式，对于国家来说，也有很大影响。
纸币有假。
银两就没假了？
实际上银两假的更多，在铸币时掺入其他杂料，根本难以分辨。
且又费时费工。
每一次货币重铸都会带来极大的损耗，地方上缴税银时，也会以火耗的名义贪污。
关宁早就想推行纸币。
只是缺乏条件，现在条件够了。
大宁钱庄经过六年的发展已经有很大规模，分号遍布大宁各地主要城池，已经得到百姓的认可。
这就是他的底气所在。
还有一个底气是，这次从北夷掠夺回来大量的黄金！
实际上，黄金并非市面主要流通货币，因为价值太高，太过珍
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