封建制度统治下的普通人没有生活质量可言，能活下去就不错了，很多人根本就不知道什么叫享受生活。
骏马集团的普通员工，拿着骏马集团给的薪水，住着骏马集团给的房子，享受着骏马集团提供的生活福利，孩子在骏马附属学校上学，周末的时候可以去工人俱乐部，长假时可以外出旅游，这样的生活才算是有质量。
李牧理解中的生活，哪怕是农民，最起码也要有自己的土地，猪圈里有猪，狗窝里有狗，家里有孩子老婆热炕头，这样才会有心情去追求有质量的生活。
清帝国的农民肯定是做不到这一点，但是海参崴的农民可以。
海参崴有近乎无限的土地，州政府并不对农民可以拥有的土地加以限制，理论上哪怕只有一户农民，他能把整个海参崴所有的可耕地全部开垦出来，这些土地也是全部属于他所有。
当然了，不管有多少地，该缴的税一定不能少，海参崴州政府为每一户居民规定的免税范围为一百亩，超过这个数量，所有的土地都要缴税，如果不交税，那么哪怕土地是农民自己开垦出来的，州政府也会把土地收走。
所以说，资本主义社会的私有制也不是彻底的私有制，二十一世纪的美国人也要缴房产税，这是州以下地方政府最重要的税种和最主要的收入来源，一般情况下差不多占到地方政府总收入水平的百分之五十以上。
海参崴将来也是这样，现在海参崴政府肯定不会开始征收土地税和房产税，但是未来肯定要收，就算海参崴的土地再辽阔，在华人持续增加的情况下，也总会有开采达到极限的那一天，到时候政府就会开始收税，不过那大概已经是很久以后的事了。
这个阶段的海参崴还是以吸收移民为主，海参崴实在是地广人稀，为了快速增加人口，陈国芳甚至提议从日本吸收移民，不过这个提议被李牧彻底否决，李牧买下海参崴，可不是给日本人买的。
当然了，为了增加海参崴的劳动力，李牧并不反对从日本雇佣工人，或者从高丽也可以，海参崴的城市设施还需要完善，街道不够宽阔，路面还需要平整，要修建居民区，要修建市场，要修建工厂、医院、学校、商场，等等等等，还有乔治·杜威要的军港，海参崴到处都需要人，明年的劳动力缺口，总体大概在五十万人以上。
这一部分劳动力缺口，只靠从清帝国移民是不够的，在李牧的设想中，清帝国的前期移民要把重心放在开垦土地上，打工这种事还是让日本人和高丽人去做吧，反正都是些
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