财部已经将初步预算已经做出来了，在原有的四京外，增设六京，预计投资在40亿元以上。
纵然钱是内帑出，但也太浪费了。
不如投资在工业上面。
刘健和李东阳琢磨出一个办法，不如先建大城市，等城市基础奠定了，再改成京师。
不要直接投资，太浪费资源了。
其实，老皇帝划出来的地方，要么是战略要地，要么是经济发展非常不错的城市。
后者只要改个名字，就能升为京师的。
这个时代的京师，已经趋向于直辖市这个概念。
直辖市，是税收归上面。
主要是经济条件非常好的城市，会升格为直辖市，中枢直接管辖的城市。
京师，其实也是这个道理。
不设直隶，肯定也要由中枢直管啊，财政收入直接收归中枢，地方省份肯定不愿意的。
这会产生虹吸效应，直接把人力物力全都吸走，导致一个省，都在给这个城市打工。
朱见漭的意思是，升为京师，不造行宫，是战略布局。
一旦大明西征，兰京、西京就能囤积海量物资，因为是中枢直辖，没有乱七八糟的事。
其次是战略重视。
全国所有城市，重视程度是完全不一样的。
像东北，就是一个产粮基地，没必要建什么京师，有几座大城市就够了。
倭国为什么要建京师，因为距离大明太远了，必须要建立一座京师，专门派官员去管理。
婆罗洲距离大明也不近，所以需要一座巫京，百越之地直接设了三个京师，汴京、新京、孟京，说明朝廷极为重视。
经过反复商量。
朱见漭和朝臣各退一步，暂时先建东京和巫京，其他城市暂时维持原样，先期投资两个亿，全部由内帑承担。
东京就是倭国的江户，在江户的基础上进行扩建。
巫京则是在婆罗洲中心地带挑出一个地方来，这座城市，主要是战略布局，为了控制整个婆罗洲不会脱离大明。
新十京，大明会设置常驻官员，在地区理事。
这是设置京师的政治目的。
(本章完)