充满了弊端，查旧例，人丁五年一审，分为九则，上上则征银九钱，递减至下下则征银一钱，以家之贫富为丁银之多寡，新生者添入，死亡者开除，此成法也。无如有司未必能留心稽查.....且又相沿旧习，每遇编审，有司务博户口加增之名，不顾民之疾痛，必求溢于前额，故应删者不删，不应增者而增，甚则人已亡而不肯开除，子初生而责其登籍，沟中之瘠犹是册上之丁，黄口之儿已是追呼之檄，始而包赔，既而逃亡，势所必然。
可以说这种户丁编审中的虚报和浮夸之风在很多地区都存在。
而官员绅衿利用优免特权隐漏人丁，女干猾之徒又托为客籍以为规避，而丁银项目仍然存在，结果便落在贫苦农民的身上。其中在实行户等编审制的地区，出现了利用户等进行放富差贫的现象。
豪强尽行花诡，得逃上则；下户穷民置数十亩之地，从实开报，反蒙升户，结果「其间家无寸土，糊口不足，叫号吁天者，皆册中所载中等户则也」。
这样一来，一方面，封建官府为追求溢额在编审时多行虚夸；另一方面舍富就贫，丁银溢额增多的结果便是使中下层民众承担起更多的丁银来，饱受「代纳」和「包赔」之苦。
这样一种丁银编征，使得阶级矛盾更趋激化。对于丁赋的征收来说，其结果是「在民有苦乐不均之叹，在官有征收不力之参，官民交累」。
然而李桓却是建议废除丁口税，将人头税并入田赋，行摊丁入亩之法，直接将税赋与人丁脱离，而是挂钩于田地，指地而征税。
此举所惠及的自然是那些无地或者地少的百姓，虽然此法依然有弊端，可是较之先前丁口税、田赋、劳役等重重压力压在百姓身上，自然是大大减轻了百姓的负担，于国于民而言自然是一项善政。
只是此法惠及底层百姓，却是大大损害了地方士绅、豪强的利益，要知道在地方上真正拥有大量土地都是地方上的士绅、豪强之家，这些人动辄拥有土地数千上万亩，然而却是将大量的赋税转移到那些无地百姓头上，自身交着最少的田赋。
如今按照李桓之法改革的话，只怕首先跳出来的就是这些拥有着大量田地的地方士绅、豪强。
就在一众官员品味着李桓这摊丁入亩之法的精髓的时候，忽然有官员跳出来红着眼睛冲着李桓破口大骂道:「女干贼，你这女干贼，丁口税、田赋历代皇朝皆行此法，你李桓何德何能竟然妄图改变先贤所立下的法度，你蛊惑君上，究竟居心何在…………「
摊丁
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