姚懿认真想了一下，这个提议的确比较合适。
大掌教改制金阙，本质是为了降低海外各洲的统治成本。
过去道门不肯给予海外各洲相对应的地位和权力，那么海外各洲的分离倾向永远都不会停止，攘道派的土壤一直存在，道门的治理成本会不断拔高，除非道门实行屠戮政策，否则最终会使海外各洲变为道门的负担，治理的成本大于收益，等到道门衰弱的时候，弃地收缩论就会大行其道。
想要解决这个问题，道门就要把海外各洲的精英纳入自己的统治阶层，以夷制夷，方能降低治理海外各洲的成本。
在这种大背景下，如果两个掌府真人全都从中原调任，影响并不好，有又当又立的嫌疑。
可如果全都启用南洋的本地人，又要防范出现陈书华这种人。
最好是两面兼顾。
徐教容是中原人，可她大半辈子都在南洋，在南洋的时间比在中原的时间还长，已经算是半个南洋人了。
再有，徐教容膝下无子，只有一个义子陈剑仇，后者却是世代居住南洋的正宗南洋人，以后还是要传给陈剑仇的。
实在不行，还可以把徐教容的档案从中原人改为南洋人。
经过各方面的综合考虑，由徐教容代表南洋利益，能够得到南洋地方势力的广泛认可。关键是她在政治上足够可靠，绝对能心向玉京，她来做这个北婆罗洲道府的掌府真人，玉京放心，没有太大问题。
另一个掌府真人自然也要对标徐教容。
符合这个标准的二品太乙道士还真不算多。
不过经兰大真人这么一提醒，林元妙的确是个合适人选。
林元妙的祖上其实就是林灵素的祖上，林灵素是江州人，可成道却是在南洋，得了天后传承，这便与南洋扯上了关系。
要知道，有些时候信仰能够超越地域的限制，也就是教友之间的情谊要超过同乡的情谊。
虽然如今的道门更像是一个朝廷而不是一个教派，可道门起家的确是靠着信仰的力量，现在的道门也还是有教义的，道友即是教友。
在南洋地区，天后的信仰还要超过太上道祖，林元妙作为天后的正宗传人，祖籍哪里已经不重要了，成道于南洋，便是南洋出来的人，这就是信仰超越地域的限制。更不必说，林元妙也在南洋任职过一段时间。
至于政治方面，林元妙就更不用多言，是绝对可靠的，每逢关键时刻，林元妙都坚定站在大掌教这边，几
…。。