为移民屏藩。
李戬视察完军营，便在秦无害的陪同下，前往流民安置区域。
这些流民，将在这里休整五日，便要逐批迁移至北面草原，修建营堡，屯垦田地，在那里定居。
不过，此次迁徙的人口实在太多了，六万多的人口，已经快要赶上之前的总人口了。
要知道，在这批人口抵达之前，云中军的总人口，也就八万多人而已。如今人口暴增近一倍，人口膨胀至十数万，已经快要抵得上一个郡的人口数量了。
秦无害不得不向李戬谏言，这么多的人口，若是依然置于云中县的管辖之下，已经不合时宜了。
他建议，在北面草原之上，再增设一到两个县治，分流庞大的人口，以减轻管理的难度。