建兴元年一月中旬，经过两个月的安置，二十多万移民，终于全部迁往各自的定居之地。
为了让这二十多万人，能够遮风挡雪。这几个月以来，数万水泥匠们冒着风雪，消耗大量的煤炭，融化雪水，浇筑水泥，为他们盖起一座座简易的砖瓦房。
这些砖瓦房，每一座呈环形，长达四五十丈，宽一丈多。每座隔出四五十间，内里只有间房，一张大炕。一家不管几口人，都只能挤在这张大炕上。
这些简易砖瓦房，只是临时住所。待到春暖花开之时，便要陆续对其进行扩建。在原有的基础上，修建成营堡。
新迁而来的流民，所带的家什亦不多，大多是官府分发的几样生活用具，诸如锅碗瓢盆，两条毛皮毯子。
至于吃食，每日都有马车，运载蝗饼过来分发。一日的吃食，都有定额，大人小孩一日两张，老人一日一张。
每五日，马车除了运载蝗饼，还有煤炭，每户十斤，用于烧水和取暖。至于煤炉和煤球，暂时还无法供应。
日子虽然十分拮据，但住在坚固的砖瓦房内，左邻右舍，大部分都是曾经的故人。众人原本不安的心，终于稍微平静下来。
但没过几日，官府便来人了。要求每一座定居点的新移民，都要推举出一名村正，负责管理定居点的移民。
待到选出村正之后，官府文吏，便将村正的名字填写任命状中，并赐予其一枚木质印章，正式任命其为定居点的村正。
随后，官吏便向村正，粗略的告知征北军治下的规矩。然后随手招来身后随行的一名残疾军士，指定他为该处定居点的民防队长。
与村正一样，文吏随即将军士名字写入委任状，并交付一枚印章。军士接过之后，立即提起背包，径直站在村正身旁。
如此干脆了当的任命，在草原各地不断发生。为了让新移民，尽快适应下来。李戬不得不让张崇，采取这种方式，尽快将各处移民组织起来。
所有的民防队长，都是从战场上下来的伤残将士。让他们驻进各处定居点，一来可以协助村正，熟悉征北军的各项制度。二来能够尽快组织训练各地民兵，不求能上战场杀敌，至少要有一定的自保能力。
草原不比中原，即便是征北军的实力日渐强大，也难保不会与周边势力，发生冲突。面对骑兵，诺大的草原根本无从防范。
一旦敌人深入腹地，四处流窜。地方的百姓，只能依靠自己，坚守待援。
同时，征北军治
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