咆哮的洪水冲垮了一切，不知道有多少良田都淹没在其中，无数的百姓流离失所。
从天空向下看去，在关中的平原上，一群群的人蜂拥而过。
百姓成群结队的经过郡县之间，时不时有人栽倒在地上，这幅景象简直让人难以相信这里是关中。
这些逃亡的民众之间，曾经作为大汉基石的小地主同样不少，水火无情，当土地被洪水一扫而空后，祖祖辈辈所奋斗的一切瞬间成空！
“去县中，府库中有粮食。”
“去郡中，那里备有军需。”
无数人的声音在关中大地上响起，失去一切，无依无靠只能依靠朝廷，只有郡县的城池中才有粮食，总不能直接饿死在这里。
洪水比大旱可怕的地方就在于这里，大旱是一个渐次的过程，朝廷尚且还能够大致控制人员，尽量分散开，但洪水是一个突发性的灾难，人会避开洪水经过的地方。
最终形成现在这样聚集的情景。
……
“丞相来过？”
一直到第二日，刘阳才从疲累之中恢复过来，离开了宫殿，宦官赶紧上前将之前的事情汇报。
刘阳一惊，没想到丞相竟然冒着大雨前来，当听到关中果然大水的消息时，只感觉眼前一阵阵发黑，这就是他一直担心的。
对于几个宦官没有通报的行为，刘阳本来大为恼火，但正如几个宦官所预料的那样，龙卿几句话，皇帝便将这件事过去了。
至于丞相的行为他同样轻轻揭过，就当作没有发生。
关中的大水造成了巨大的灾难，对关中平原的生产生活秩序是一场重大的打击。
这么巨大的灾难，对栖身在关中的朝廷来说，甚至是有可能颠覆社稷的危机。
而且这并不是关中第一次受到灾害的影响，人心本就已经很浮躁了。
如果赈灾不及时，那赈灾很快就会变成平乱！
那时就不是人吃粮食，而是士兵吃粮食，然后杀人了。
一道谕旨很快就从皇宫之中送出，皇帝明确的表达了自己的态度，第一次正面回应了朝廷面对天灾的标准做法。
“朕听说上古的时候，君主贤明且有德行，臣子忠正有才能，天下就会安定，阴阳是协调的，总是风调雨顺，日月出现在恰当的位置。
国家有了妖孽的时候，就会产生灾祸。
朕听说上天是不愿意灭亡天命降临的王朝的，所以会降下妖孽来警示君王
…。。