腐败。我想要将税收系统从地方政府中完全剥离出来，就如同监察部门，成为一个完全独立的部门……”
钱乐天眼睛一亮，随即皱眉道：“这样一来，岂不是完全剥夺了地方政府的财权，恐怕会有些阻力啊！”杨鹏道：“地方政府的权力还是小些为好。税收部门剥离出来之后，要分成三大部分，一则负责传统农税，一则负责各地关税，最后一部分则负责工商贸易税收。而官营农场及其他官营产业，则不在税收体系之中，因为他们每年都要将大部分的利润上缴国库，已经形同税收了，而且还是重税。你觉得我的想法怎么样？”钱乐天有些拿不准，皱眉道：“这，这真是别开生面之举啊，属下，属下一时也说不好究竟会有怎样的影响！”
杨鹏沉吟片刻，他在来燕京的路上，除了考虑目前的高丽战事之外，也在考虑税收改革等事情，原本已经考虑纯熟了，可是此刻见钱乐天如此谨慎的模样，不由的觉得如此大改动的新政策还是不要立刻推行开为好，虽然自己已经考虑得十分周全了，但很多事情怕是超出了此刻的预想，想到后世的情况，不由的心头一动，对钱乐天道：“这个政策暂时不在全国进行推广，先在燕云十六州试一试。如果可行便在全国推广开，若不可行便立刻终止。”
杨九妹、钱乐天听了杨鹏的话，不由的眼睛一亮，均感觉这种办法是最好的，既可以尽快推行新政策推动社会发展，也可将可能的危害限制在最小的范围内，不至于因为新政策有难以预见的缺陷而引发巨大的灾难。历史上，由于新政策而引发的大动乱数不胜数，政策制定者的出发点是好的，新政策本身来说也是很好的，可就是由于忽略了一些问题，结果新政策推行开来后不仅没能达到预期效果，还完全与政策制定者的初衷背道而驰，结果酿成巨大的灾祸。比如秦统一天下后的税赋政策，王莽篡汉后的新政，等等。前车之鉴，足为后世警惕。
视线转到高丽开京。武行坐在客栈的房间之中，正看着刚刚从高丽南边送来的急报，眉头紧紧地皱着。房门吱呀一声推开了，副手甄日乾快步走了进来，抱拳道：“大人，您叫我？”
武行将手中的报告折叠好，装入信封，站了起来，交给甄日乾，吩咐道：“这是刚刚收到的急报，立刻以最快的速度传往燕京！”甄日乾应了一声，接下报告，匆匆离去了。
武行转身走到窗户前，推开了窗户，喧嚣的气氛立刻扑面而来。只见开京城内，大街小巷，人人都在拖家带口逃离开京，每个人的脸上都充满了惶急的神情，大人的叫喊声和孩
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