大会一般在每年或每隔几年举行一次会议，讨论在此期间积累的所有问题。而在两次大会召开之间的时间里，则由“军事阿塔曼”--也就是最高军事领袖全权负责。
比如当年普加乔夫被苏沃洛夫打败溃逃后，人心背离，结果就被他的同伙给绑了。之后其他叛乱者便召开了哥萨克会议，最终多数票赞成的结果，将阿塔曼--也就是普加乔夫送到了喀山。当时在场的186个人里，只有32人投了反对票，一人弃权。
从1718年以后，哥萨克大会被废止，在这之后的历任最高军事领袖无不是由沙皇任命，由此使得哥萨克贵族阶层和沙俄权贵们紧密的连接在一起。普加乔夫的暴乱之所以有大批底层哥萨克加入，也正是因为对这些权贵的长期不满所导致。
见众人都答不上来，米哈伊尔又道：“真正的哥萨克大会，应该每个人都能畅所欲言，每个人都能对哥萨克的未来发表意见，不分高低贵贱。可自从普加乔夫被那些叛徒送到了邪恶的敌人手里，我们的话语权都被那些贵族老爷们剥夺了！”
话说到这里，希什金突然抬起了手问道：“请问，您刚才说的最高军事领袖是谁？他又是由哪个大会选出来的？”
米哈伊尔走到希什金身前，拍了拍对方的肩膀，赞许道：“兄弟，你这话可问到点子上了！”
说罢，他环视在场的俘虏，而后走到伊万身边，露出了一脸严肃的表情，沉声道：“请允许我介绍--亚历山大．伊万诺维奇．普加乔夫，他是我们顿河哥萨克大会选出的最高军事领袖，同时他还是哥萨克英雄叶梅利扬．伊万诺维奇．普加乔夫的长子。”
在场俘虏们看着一脸微笑的伊万，无不目瞪口呆。