当成执行政策的工具。
崇祯这句话的意思很明显，你们不是没办法嘛？朕有办法！
“臣等洗耳恭听！”范景文和方岳贡同时向前一步小步，拱手施礼。
“朕打算成立一个新衙门：邮驿司。”
“邮驿司？”范景文和方岳贡同时轻声念了出来。
“对，邮驿司有两个任务。一，承运运输任务；二，征税。”.
在范、方二人疑惑的眼神中，崇祯继续解释道：“地方官员凭什么横征暴敛？权和兵！”
“以运河为例，官员们先是沿途设卡拦下船只，然后掏出各种所谓的公文收取费用。如果商人不交，便派兵将他们抓进大牢。”
“商人从扬州出发，南直隶要交一份钱，到了山东又得交一次钱，到达北直隶后还要交一份钱！”
“别说小商队了，就是大商队也经不起这种折腾。”
“邮驿司负责给各地商人发放通关文凭，凭此公文沿途关卡不得阻拦。发公文的同时，邮驿司会对货物进行查验并收取相应商税。”
“这样朝廷朝廷有了税收，商人有了手续，两难自解。”
方岳贡和范景文低着头思考这件事有没有纰漏。
“陛下，如果商人不去邮驿司办理潼关文凭呢？”方岳贡最先问道。
“那他们就要接受沿途关卡的盘剥！”
“那...”范景文跟着问道：“如果沿途关卡不认这手续，又该如何？”
“杀！”崇祯虽然只说了一个字，可这个字让范景文和方岳贡后背一凉。
“是不是...有点重了？”
“重？呵！”崇祯冷笑一声：“不认公文便是不认朝廷，与谋反无异！朕没有灭他们三族已经是从轻发落了。凡遇到不认公文的情况，当值的文官，带兵的武将一律处死。”
见崇祯态度十分坚决，范景文不再相劝，而是问道：“陛下打算让这邮驿司归哪个衙门管理？”
方岳贡拍着胸脯说道：“范尚书，涉及钱粮的事当然归户部管了。”
范景文两眼一瞪：“钱粮固然归户部管，可是还有很多给朝廷边军运输军需粮草的商队，这些东西不能征税，所以无论如何也离不开工部！”
方岳贡向前一步：“照你这么说兵部也得参与进来？”
“兵部就没必要参与了吧...”范景文使劲眨眼睛，“跟他们兵部关系不大。”
“我觉得也是!”方岳贡赶忙改口
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