“督理二军门现有之兵取自各省，若将兵马交还给各地抚臣，自当募兵补齐，如若留兵留饷，则予各抚臣补齐，督理二臣及四巡抚所领之兵，总数便是十二万。”程国祥又道，“督理乃贼兴之后新设，原无兵马定额，守陵兵马原属凤督，若以十二万之数，窃估应新募六万上下，所需钱粮实非小数，其本名各色、行粮、坐粮
、步骑之比，本兵可有预计？”杨嗣昌转向皇帝道，“臣以为凤泗二陵兵马守陵不动，应多招步兵，其余十一万中步骑仍通以七三为率，督理之外亦可多练步兵，不必拘泥七三，计得骑兵总约三万六千，含草料日给一钱，年该银一百二十九万六千，步兵七万四千，年该银一百三十三万二千，此未分行坐二粮，若有留用边军已领坐粮，照原数只给行粮，
南兵未分行坐二粮，名色数亦不必增……”程国祥突然打断，“本兵稍待，既说到南兵，前闻应天抚臣张国维宿松大捷，却是以江南之兵独破贼众十余营，不下二十万众，向道南兵羸弱，可见正如本兵所言，贼堪战者实不甚多。查得安庆兵马未分行坐二粮，步兵月给五钱，骑马内丁带草料月给九钱，安庆合共不足一万兵马，便按三七计，年费不过七万四千，即便地方自募乡兵所费稍有差池，谅亦不过十万。此一万兵既可破十余营有名悍贼，照此编练十二万兵，亦足可灭贼，年费应只需百万两上下，何需二百六十万之多
。”
程国祥说罢看着杨嗣昌，而杨嗣昌一时张口结舌，宿松大捷的申详未到，但应天巡抚衙门和南兵部的塘报都到了，虽然过程很简略，战果却基本都写了。照杨嗣昌对内地兵马的了解，所谓大败十三营二十万贼，肯定是夸张的，他估计也就是扫地王带了几个小营头，因为大意在江北水乡中了埋伏，张国维侥幸得了
个大胜。安庆守备营能独力剿灭一个巨贼，已经是今年最大胜利，皇帝看到塘报是很开心的，对刚接任的兵部也是好事，大大缓解了今年的压力，但杨嗣昌万没想到程国
祥在这里等着他，竟然是拿胜利论证可以减饷。脑中赶紧组织一下说辞道，“司农有所不知，应天兵马实不止此数，此番战前从江南各地抽调精兵，方有此大捷，且安庆一地向来是守而非剿，不需跋涉远途，是
以钱粮所费本少一些。”程国祥乘胜追击道，“若是只防不剿，那宿松数千贼子是如何死的，数万俘获又从何而来，卢军门滁州大捷，用了两万余精悍之兵斩首数千，这自然是剿，为何应天官兵斩首数千就不算剿了？那扫地王去了无数州县，怎未
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