有人在徭役途中重病甚至身亡，出于自身问题的，给抚恤一两，是天灾的，给二两。”
孙交皱眉，拱手道：“陛下，如此一来……”
朱厚照打断了孙交：“能出来服徭役的，背后都站着一大家子，几张嘴，十几张嘴。人都没了，朝廷连基本的抚恤都不能给吗？此事就此定下，无需再议。”
只要有饭吃，没有谁会为了一两、二两银不要性命。毕竟一条鞭法推出之后，百姓也能看出好日子在前面。
朱厚照走了出来，对杨廷和道：“若是偏高的招募工钱、抚恤无法打动人心，无人应征徭役，那还有两个法子。”
“两个法子？”
杨廷和有些惊讶。
在自己看来，一条鞭法废去了强制征招，招募唯有提高工钱这一条路可行。
可在朱厚照那里，竟还有其他对策！
朱厚照抬起手，严肃地说：“其一，地方卫所支应。”
徭役通常是力气活、累活。
内地卫所多数情况下并不从征，也没有战事，抽出一部分兵力去衙门支应过渡，完全可行。
李东阳、杨廷和、孙交等人连连点头。
这确实是一种补充手段。
朱厚照微微凝眸，沉声道：“其二，战备管理！”
“何为战备管理？”
杨廷和满是不解，开口询问。
李东阳、孙交等人也满是不解。
朱厚照严肃地说：“所谓战备，便是为应对可能发生的战争或突发大事进行的准备与戒备。朕准备命兵部编制一部《大明国防法》，划分四个战备级别，从低到高，分别为四级战备、三级战备、二级战备和一级战备。”
“一级战备时，所有卫所军士进入战斗状态，随时准备奔赴前线！所有百姓中男丁停止耕作、生产，随时准备听命调动！一级战备时，天下物资、人员，悉数服务于朝廷与战争，强制征调！”
李东阳、孙交脸色一变。
如此一来，很可能会造成官府贪虐，肆意拿走百姓的一切！
朱厚照见李东阳等人要劝阻，摆了摆手：“一、二级战备只能由皇帝宣布，三、四级战备交兵部与五军都督府联合发布，且需内阁同意。”
李东阳听到这话，呵呵笑了笑收回了脚。
设置战备等级是有必要的。
现如今鞑靼出了个小王子厉害得很，时不时就跑到长城边上喊打喊杀，万一哪天效仿瓦剌的也先
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