朝廷运转，如果是类似前几年的大灾之年，更是可以维持数年乃至十年之久。
在刘继隆看来，如今的积存已经足够多了，因此得想办法给百姓发钱了。
对于如何给百姓发钱，自古而今最好的办法都是基建，而最好的基建无非就是修路、造桥、修建堰堤和城池。
这些事情各道都在操办，但规模始终还是太小，因此刘继隆思绪过后便主动开口道：
“朕每夜观史册，思及百年后事，未尝不惕然警醒。”
“今查图籍户册，天下岁增丁口数十万众，循此以往，百年后当有兆亿之众。”
“朕历观史册汉唐，凡国祚逾纪，则豪右兼并，田赋日削，此必然之势也。”
“倘彼时州县匮乏，城垣颓圮，堤堰尽废，黎元何所托命？”
“今太仓岁入虽充，然皆小民膏血，非朕与尔等可私用者。”
“其令各布政司督率府州县官，相度地势，凡河渠要害处悉易土堤为石工，城郭量扩基址。”
“各县主官当虑计百年后民数，绘图呈奏，务以砖石固护闾阎。”
“所奏差事，各县准以日给工食钱三十，募民修筑。”
“都察院遣御史分道巡行，敢有克减工料者，械送京师问罪。”
“凡贪墨官吏，查实即依《大汉律》例，阖族徙辽东、安西、北庭诸司，没入屯田折冲府所效力。”
“尔等其榜示天下，俾共知之！”
面对刘继隆的这番旨意，纵使许多官员都知道自家陛下会在察觉国库充实后将钱粮以工发出，却没想到刘继隆野心竟然这么大。
将河渠堰堤及城墙包砖，并令石工以“石榫卯”来加筑河堤和城墙，这番耗费所需不小。
如今大汉虽然因为有了火药而开采山石变得容易，但能够包砖的城池也不过寥寥百余座，而大汉足以一千六百九十二座城池。
按照刘继隆的说法，这些城池大多数都需要扩建，并且进行夯土包砖。
单这一项便需要动用数百万民力，更别提刘继隆还将工价提高到了三十钱。
要知道如今洛阳城的力夫，每日也就赚三十钱，其它活计轻松些的工作，每日不过二十钱。
洛阳尚且如此，更别提地方上的那些州县了。
三十钱的工价，那些偏远之地的百姓若是听到，恐怕连田都不想种了，只想帮着朝廷干活。
朝廷五千五百万贯积存虽然多，但估计到时候根本撑
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