你刚说城门就要关了，怎的还有这恁多人出城？”
“近年来战乱频频，不少百姓流离失所，没有饭吃。我家州牧以工代赈，组织人手，或于乡间挖掘水渠、或者整修交通干道、加固城池。出城的百姓，就是干完活儿，才领过饭食，回家的农人。”
众人一看，果然不错。出城的，有的提了篮子，有的顶着小盆，里边带的，尽是些食物。
而今天下大乱，他们这群海盗有些是祖传的手艺，有些亦是没了活路新入行的，如流民者，魁梧大汉亦是见的多了，倒是丝毫不觉奇怪。
然而徐州这片地方战乱同样不少，那王政却是从何处得来这般充足粮食？
养活自家军队不说，还要对此等流民以工代赈？
这却有些出乎意料了。
“俺上一次来此地时，州牧还是那陶谦，境内除了琅琊外俱是民生凋敝，粮食紧缺。”那彪形大汉看了眼古剑，笑道：“不过短短几年，怎么到王州牧时，这徐州便这般充裕了？”
“难道天公将军当真有仙法不成？”
听到这话，古剑哑然失笑，指向城门道：“张首领，可看到入城的这些人了么？”
那彪形大汉循着古剑的指尖望去，他这打家劫舍的眼光自然犀利，立刻便看出来了。
“一旁的都是百姓，而这几个...是商人？”
“不错，这些商人，半数以上皆为粮商。我家州牧大人一举平定徐州后，纷乱乱局面为之一改，海内清平。加上徐州如今有重商之策，运粮来的，统统免去税收。数量大的，甚至给一定的鼓励，无论江东北地，皆有客商踊跃来至。实话告诉你们，我天军什么都缺，就是不缺粮！”
古剑大吹牛皮，说的海盗们一愣一愣。
天军怎么不缺粮？王政拿来赈济百姓的，的确有一部分来自几大世家去外州购买而来了，但还有一部分，却是羊毛出在羊身上，从北海国抢过来的。
便在不久前，两万人新军建成，经过简单的训练，混编入近千老卒，以为骨干，已有八千人提前投入了战场，由黄忠率领，从琅琊的东武县开始北海国的南面不断骚扰。
既为佯攻牵扯，在王政的命令下，黄忠便没有对平昌、高密等县邑发动正式攻击，只是对那些城池之间的无数乡村肆虐起来。
孔融荡寇不行，内政倒有几把刷子，而北海本就因商贸发达极为富庶，加上平头百姓向来有存粮的习惯，这么三天一打，五天一抢的，弄来的粮食还真不少。
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